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Université de Nice – Sophia Antipolis
Faculté de droit, des sciences politiques, économiques et de gestion
Ref. PU
Travaux dirigés de droit constitutionnel :
Théorie générale de l'Etat
Année Universitaire 2009­2010 1er semestre
Enseignant : M. Antoine Gazano
Assistants : Groupes de M. Charles Connen de Crozals et de David Pavot
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Séance 1 – Méthodologie
La dissertation n’est pas une récitation mais une démonstration, c'est-
à-dire un raisonnement juridique logique, suivi et appuyé sur des
éléments objectifs.
L'objet de la dissertation n'est d'autre nature que de contrôler les qualités
essentielles d'un juriste :
capacité à synthétiser des connaissances
utilisation des connaissances pertinentes
rigueur du raisonnement
qualité rédactionnelle
Aspects particuliers
I – LE SUJET
Ecrivez le en gros sur une feuille et lisez le bien plusieurs fois
Analysez tous les termes du sujet en faisant notamment attention aux petits 
mots de liaison
Identifiez dans l’espace (quel est le domaine concerné) et dans le temps le 
sujet
Recherchez le thème central du sujet
Recherchez le problème posé
Recherchez l’intérêt du sujet (pourquoi la question est­elle posée ?)
Notez toutes vos connaissances se rapportant au sujet sur des feuilles de 
brouillon, puis les trier suivant leur importance
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II – L’INTRODUCTION
Elle est particulièrement importante. Elle se comporte en 7 étapes :
L’attaque
Eviter les banalités du genre « Le sujet que nous allons traiter…» « De tous temps…», « le sujet 
que nous allons traiter... »
Vous pouvez par exemple commencer par une citation en relation directe avec le sujet, par 
un paradoxe relatif au sujet (a priori), ou une idée provocante.
A défaut, utiliser la technique de l’entonnoir en partant d’une idée plus générale englobant 
le sujet et arriver rapidement au sujet.
Définition des termes du sujet
Il s'agit de rechercher la définition des termes qui composent le sujet ainsi que celle de leur 
corrélation ou de l'expression qui résulte de la réunion de l'ensemble de ces mots. Chaque 
mot ou chaque expression correspond en effet à un ou plusieurs points de droit. définir les 
termes garantit d'être hors sujets. L'effort de définition permet de délimiter le sujet posé dès 
le début de l'exercice et d'identifier immédiatement ce qui ne relève pas de la question
Délimitation du sujet 
Fixer des limites à votre sujet, et écarter ici ce dont vous n’allez pas parler
Précisez  l’intérêt  du  sujet : pourquoi la question  est­elle  posée ? Il  peut  par 
exemple s’agir d’un intérêt politique, juridique, de comparaison
Historique ou droit comparé
  (comment fonctionnent d’autres Etats)
Problématique
C’est le point le plus important de la dissertation. Vous devez énoncer le(s) problème(s) 
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juridiques(s) qui se dégage(nt) du sujet. Si le sujet est énoncé sous forme de question, ne pas 
la reprendre telle quelle. La problématique figure généralement sous forme de question. 
L’annonce du plan
 . 
Il doit logiquement découler de ce qui précède.
Annoncer la première partie en faisant figurer à sa suite (I), puis la seconde partie avec (II) à 
sa suite.
L’annonce de plan ne doit pas se résumer au recopiage des deux titres qui vont suivre,
entrecoupées de « c’est pour cela que l’on verra dans une première partie … » : c’est un 
style à  proscrire à votre niveau d’étude.
Vous tirerez votre épingle du jeu en optant plutôt pour une phrase du style1 :
« Superposition des ordres éatiques (I), participation des entités fédérées au pouvoir fédéral 
(II), ce sont là  les deux crittères de l’Etat fédéral ».
Au   bénéfice   de   ces   observations,   nous   examinerons   successivement   les   conditions 
d’exercice de la dissolution (I) et ses différentes significations (II) ».
« Il est logique, dans ces conditions, d’examiner successivement les causes (I) et le
processus (II) de la disparition de l’Union soviétique ».
Avec une petite phrase annoncez la première idée en faisant figurer (I)   sa suite puis la 
seconde idée avec (II) A   
 sa suite.
 Dans tous les cas, faites un effort à  propos de l’annonce du plan
arcane principale à  la fin de l’introduction.
III – LE PLAN
Il est nécessairement apparent : I A­ 1)
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Il est dialectique.
Les parties doivent être équilibrées.
Il doit être spécifique au sujet. 
Il convient de faire un plan d’idée, et non un plan qui correspond à un cours pédagogue.
Lorsque vous avez un sujet de comparaison, ex : Comparez le  Président américain et le  
Président français, ne jamais faire :
Le Président américain
Le Président français
Cherchez plutôt les points communs et les points divergents.
Efforcez vous de présenter les points les plus importants dans le I. B et le II. A
Exemple de plan techniques : les titres devront impérativement être qualifiés.
principe/exception
avant/après
organisation/fonctionnement
statut/pouvoirs
domaine/portée
exposé du droit en vigueur/critique du droit en vigueur
forces/faiblesses
conjoncturel/structurel
externe/interne
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Néanmoins, les plans d’idées sont  toujours préférables aux plans techniques.
IV – LES TITRES
Les titres doivent rendre commode une appréciation globale du raisonnement.
Ne pas faire de phrase, les verbes conjugués sont donc à bannir.
Eviter la conjonction « qui » et les participes présent.
Toujours QUALIFIER les titres.
V – LES CHAPEAUX ET TRANSITIONS
Après  le  titre  de  chaque  partie,  faire  en  3  ou  4  lignes   un  chapeau  annonçant  les   sous 
parties.   Vous   devez   faire   figurer   (A)   et   (B),   dans   le   chapeau   des   sous   parties   A   et   B, 
introduisez (1) et (2).
A la fin du A. faire une transition pour annoncer l’idée que vous allez présenter en B.
Idem entre I. et II.
VI – LE STYLE ET LA PRESENTATION
phrases courtes
écrire lisiblement
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employer un vocabulaire juridique précis.
Ex : une loi ou une constitution dispose tandis qu’un contrat stipule.
Ex : un projet de loi émane du pouvoir exécutif, une proposition de loi émane du pouvoir 
législatif
ne pas employer d’abbréviations
Etayez vos idées par des exemple : 1 idée, 1 exemple
VII – LA CONCLUSION
Elle est facultative. Elle intervient pour ouvrir le sujet, ex : évolution juridique en cours.
Ne pas reprendre ce que vous avez dit dans le corps du devoir.
VIII – REPARTITION DU TEMPS DE TRAVAIL
Si l’examen dure 3 heures : 
15 à 20 mn sur le choix du sujet et l’état de vos connaissance
40 à 45 mn sur l’élaboration du plan et de la problématique
2 heures pour la rédaction. Seule l’introduction peut se faire au brouillon.
EXEMPLE DE PLAN
Sujet : la démocratie
I – La démocratie, règne du nombre
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A – la démocratie par le vote
représentativité
suffrage universel 
un homme, une voix
quelques limites cependant : découpage circonscriptions
B – la démocratie par la loi
la loi expression du peuple (du moins par le biais de ses représentants)
Locke : le pouvoir législatif est le pouvoir suprême de l'Etat, il était 
sacré et immuable. JJ Rousseau : le législateur est souverain et la loi est 
l'expression de la volonté générale. Carré de Malberg : la loi est l'expression de 
la volonté générale et on ne peut pas lui assigner de domaine restreint
la loi assure la protection des libertés publiques et de l'intérêt 
général 
la nomophilie révolutionnaire jusqu'en 1958. 
II – La démocratie, règne du droit
A – la démocratie par la constitution
la   constit.   est   l'expression   de   la   souveraineté   populaire,   puisque   le   peuple 
dispose du pouvoir constituant
supériorité de la Constit sur les loi (kelsen, carré de malberg)
la loi peut etre constraire aux droits fondamentaux ds ce cas contrôle 
de constit
B – la protection  des droits et libertés fondamentaux, corollaire de la démocratie
une des fonctions essentielles de la constitution dans un Etat de droit
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diffusée en All puis en Fce (décision du cons constit 1971)
les droits et libertés sont de portée générale et relative : 
bénéficiaires définis largements.
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Séance 2 – L'Etat unitaire : nature et évolution
Préparer le thème de la séance
Lecture 
P. Pacter, Droiçt constitutionnel, Sirey, extraits.
Dissertation : 
Déconcentration et décentralisation
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Séance 3 – La fédération
Préparer le thème de la séance
Lecture :
M. Croisat, « Le fédéralisme aujourd'hui : tendance et controverses », RFDC 94, p. 58 et.
Dissertation :
L'Etat fédéré
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Séance 4 – Le pouvoir constituant
Préparer le thème de la séance
Lectures :
Georges Burdeau, « Une survivance : la  notion de Constitution », in L'évolution du droit  
public – Etudes offertes à Achille Mestre
, Sirey, 1956, p. 54 et s.
Dissertation :
La notion de Constitution  
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Séance 5 – Les contrôle juridictionnel de la constitutionnalité des lois
Préparer le thème de la séance
Lecture :
D. Rousseau, La jjustice constitutionnelle, Coll. Clefs, Montchrestien, 1996, (extraits)
Dissertation :
L'existence d'un contrôle de constitutionnalité des lois est­elle un progrès ou une dérive de 
la démocratie ?
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Séance 6 – Les modes d'expression de la souveraineté : l'élection
Préparer le thème de la séance
Lecture
L. Favoreu et al., Droit constitutionnel, Dalloz, 2008, extraits
Pas de travail demandé : interrogation sur les séances précédentes et le cours magistral
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Séance 7 – Les modes d'expression de la souveraineté : les procédés 
de démocratie semi­directe
Préparer le thème de la séance
Lecture :
M. Bouissou, « Pour une réhabilitation de l'institution référendaire », in Mélanges Burdeau , p. 
25 et s.
Dissertation :
Les procédés de démocratie semi­directe en Suisse et en Italie
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Séance 8 – Le pouvoir exécutif britannique
Préparer le thème de la séance
Lecture :
J. Leruez, Le système politique britannique, A. Colin, 2001, p. 117 et s.
Dissertation :
Le Premier ministre anglais
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Séance 9 – Le pouvoir exécutif allemand
Préparer le thème de la séance
- Plus de références et documents sur Legaly Docs
Lecture :
A. Rainer, « L'élection et les compétences du Président fédéral allemand », RDP, 1995, p. 303 
et S.
Dissertation :
La « Kanzlerdemonkratie »
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Séance 10 – Le Président des Etats­Unis d'Amérique
Préparer le thème de la séance
Lecture :
P. Gaulmin, « Le droit de veto présidentiel aux Etats­Unis », RFDC, 1998, p. 251 et s.
Dissertation :
La séparation des pouvoirs aux Etats­Unis
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