Ministère de
l’Environnement et du
Développement Durable
Direction Générale de
l’Environnement et de la Qualité
de Vie
GTZ
Coopération Technique
Allemande
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Version finale
Décembre 2008
Immeuble COMETE Immobilière
Avenue Hédi Karray 1082 Tunis
Mahrajène TUNISIE
Tél : (216) 71 707 800 / 71 707 900 / Fax : (216) 71 707 200
Email : dg@comete.com.tn / Site Web : www.comete.com.tn
Etude stratégique sur le développement de l’écotourisme en Tunisie
L’équipe du projet :
- Mr. Ahmed SMAOUI
- Mme. Nassima AYADI
- Mr. Bernard MOSNIER DE ROCHECHINART
- Mr. Samir MEDDEB
1
ETUDE STRATEGIQUE SUR LE DEVELOPPEMENT DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
PHASE 3 : PROPOSITION D’UN PLAN D’ACTION
INTRODUCTION : OBJECTIFS DE L’ETUDE ET PRINCIPALES CONCLUSIONS DES
PRECEDENTES PHASES................................................................................................................................... 2
1. CADRE REGLEMENTAIRE ET INSTITUTIONNEL................................................................................ 7
1.1. RAPPEL DES PRINCIPALES ORIENTATIONS STRATEGIQUES ............................................................................ 7
Objectif n°1 : Reconnaître l’écotourisme comme une activité touristique à part entière.............................. 7
Objectif n° 2 : Lever les contraintes actuelles, administratives et réglementaires, au développement des
projets privés ................................................................................................................................................. 9
1.2. PRESENTATION DES ACTIONS POUR L’OBJECTIF N° 1 : RECONNAITRE L’ECOTOURISME COMME UNE
ACTIVITE TOURISTIQUE A PART ENTIERE ........................................................................................................... 10
1. 3.PRESENTATION DES ACTIONS POUR L’OBJECTIF N° 2 : LEVER LES CONTRAINTES ACTUELLES,
ADMINISTRATIVES ET REGLEMENTAIRES, AU DEVELOPPEMENT DES PROJETS PRIVES ........................................ 12
1.4. ESTIMATION DES BUDGETS......................................................................................................................... 14
2. FINANCEMENT DE L’ECOTOURISME................................................................................................... 16
2.1. RAPPEL DES PRINCIPALES ORIENTATIONS STRATEGIQUES .......................................................................... 16
Objectif n° 3 : Appuyer la mise en place de moyens de financement adaptés aux projets privés
d’écotourisme .............................................................................................................................................. 16
2. 2. PRESENTATION DES ACTIONS POUR L’OBJECTIF N° 3 : APPUYER LA MISE EN PLACE DE MOYENS DE
FINANCEMENT ADAPTES AUX PROJETS PRIVES D’ECOTOURISME........................................................................ 17
2.3.
Objectif n° 4 : Assurer sur les budgets publics la réalisation préalable ou concomitante des
infrastructures, équipements et services publics en complément et en appui aux projets privés ................ 19
ESTIMATION DES BUDGETS ................................................................................................................. 20
3. PROMOTION, COMMUNICATION ET SENSIBILISATION ................................................................ 21
3.1. LE MARKETING........................................................................................................................................... 21
3.1.1. Rappel des principales orientations stratégiques .............................................................................. 21
3.1.2. Présentation des actions .................................................................................................................... 22
3.1.3. Estimation des budgets liés à la promotion ....................................................................................... 26
3.2. LA SENSIBILISATION................................................................................................................................... 28
3.2.1. Rappel des principales orientations stratégiques .............................................................................. 28
3.2.2. Présentation des actions .................................................................................................................... 28
3.2.3. Estimation des budgets liés à la sensibilisation et vulgarisation....................................................... 32
4. FORMATION DES ACTEURS DE L’ECOTOURISME ........................................................................... 34
4.1. RAPPEL DES PRINCIPALES ORIENTATIONS STRATEGIQUES : ........................................................................ 34
4.2. PRESENTATION DES ACTIONS : ................................................................................................................... 34
4.3. ESTIMATION DES BUDGETS LIES A LA FORMATION...................................................................................... 38
5. PLAN D’ACTION POUR LA MISE EN ŒUVRE DES PROJETS ECOTOURISTIQUES................... 38
5.1. RAPPEL DES PROPOSITIONS DES MODELES D’UNITES ECOTOURISTIQUES (MUE) ........................................ 38
5.2. ETAPES DE MISE EN ŒUVRE DES PROJETS ECOTOURISTIQUES...................................................................... 39
6. RECAPITULATIF DU BUDGET DE LA STRATEGIE NATIONALE DE PROMOTION DE
L’ECOTOURISME ............................................................................................................................................ 40
7. PLANNING DE LANCEMENT DE LA STRATEGIE NATIONALE DE PROMOTION DE
L’ECOTOURISME EN TUNISIE : FEUILLE DE ROUTE .......................................................................... 41
ANNEXES ........................................................................................................................................................... 42
ANNEXE 1 : QUELQUES SITES A FORTES POTENTIALITES ECOTOURISTIQUES EN TUNISIE 43
ANNEXE 2 : CHARTE EUROPEENNE DU TOURISME DURABLE DANS LES ESPACES
PROTEGES......................................................................................................................................................... 49
ANNEXE 3 : CHARTE DE LANZAROTE...................................................................................................... 76
ANNEXE 4 : CLEF VERTE .............................................................................................................................. 81
ANNEXE 5 : GREEN GLOBE .......................................................................................................................... 89
1
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Introduction : Objectifs de
précédentes phases
l’étude et principales conclusions des
La promotion de l’écotourisme prônée par les commanditaires de cette étude épouse les
principes du développement durable. L’écotourisme est considéré comme une approche de
développement d’un tourisme durable et responsable dans des régions marquées souvent par
la fragilité de leurs écosystèmes et leurs organisations socio-économiques. Les objectifs visés
à travers la promotion de l’écotourisme sont multiples :
- protection de l’environnement des sites abritant les projets écotouristiques
- procuration de compléments de revenus aux populations locales
- lutte contre la désertification
- diversification des produits touristiques tunisiens en proposant des produits alternatifs
contribuant de manière significative à l’amélioration de l’image touristique du pays et
permettant d’attirer une nouvelle clientèle.
L’écotourisme dont il est question dans le cadre de cette étude est celui qui respecte les
objectifs cités, donc initié à titre individuel ou collectif par les communautés locales avec
appui ou pas de partenaires étrangers aux sites (nationaux ou internationaux). Ainsi, les
projets touristiques de grande envergure développés sur des sites abritant des écosystèmes
fragiles ne sont pas considérés comme des projets écotouristiques et n’entrent pas de ce fait
dans le périmètre de notre problématique. Ces projets là relèveraient davantage d’un tourisme
dit « tourisme nature » lointain de l’écotourisme retenu car la minimisation des impacts sur
l’environnement suppose un taux de fréquentation réduit.
La réalisation de cette mission a été scindée en trois phases successives :
Phase 1 : analyse du potentiel écotouristique de la Tunisie et de quelques expériences
étrangères
Phase 2 : proposition d’orientations stratégiques pour développer l’écotourisme et de
quelques modèles d’unités écotouristiques viables et bénéfiques sur les plans socio-
économique et environnemental
Phase 3 : proposition d’un plan d’action pour rendre opérationnelles les propositions
stratégiques
A. La première phase de l’étude, intitulée diagnostic de l’écotourisme en Tunisie, a été
menée grâce à des enquêtes et des entretiens avec certains porteurs de projets écotouristiques,
et des représentants des administrations en charge de la promotion de ce segment touristique.
Une recherche bibliographique a également été réalisée sur le concept de l’écotourisme et de
ses pratiques dans le monde. Les analyses et conclusions de cette phase ont été présentées en
cinq chapitres :
A1. L’écotourisme : concept et mode de contribution à
l’environnement et à la promotion du développement durable
la protection de
2
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
L’une des premières étapes de la mission a été de préciser le cadre méthodologique adopté
et de se positionner en raison de la multitude des courants et des tendances usant
abusivement du concept de l’écotourisme afin de cibler le maximum de clientèles. Ainsi,
le concept de l’écotourisme retenu est celui qui favorise la conservation des ressources
naturelles pour les générations futures en contribuant à l’amélioration des conditions et
qualité de vie des populations locales. L’écotourisme est une approche de développement
local et durable, intégrant le social, l’environnemental et l’économique, maîtrisé par et
pour les communautés hôtes. Quatre principes fondent l’écotourisme:
- Valorisation de la conservation et de la protection de l’environnement
- Contribution équitable au développement économique et social
- Prise en compte des besoins des communautés hôtes
- Promotion d’une expression touristique responsable
A2. Analyse des potentialités écotouristiques de la Tunisie
Le développement de l’écotourisme en Tunisie s’impose car le pays dispose d’un capital
naturel fragile et limité, soumis à de fortes pressions dans l’objectif de satisfaire les
besoins de la population en croissance et de plus en plus consommatrice de ressources
naturelles. Il se justifie également par le fait qu’il permettra au tourisme tunisien de se
positionner sur les segments haut de gamme, à haute valeur ajoutée et de rehausser
l’image quelque peu terne (tourisme de masse) dont il jouit aujourd’hui.
L’inventaire et l’analyse des potentialités écotouristiques du pays ont permis de relever les
efforts consentis pour promouvoir l’écotourisme notamment par le biais d’études et
d’aménagement de quelques circuits écotouristiques et sites naturels. Les principales
caractéristiques relevées sont :
A2.1 Existence d’un potentiel naturel avéré : une soixantaine de sites à fortes
potentialités écotouristiques ont été identifiés et répondant aux critères de développement
durable (propension à lutter contre la désertification, à impliquer les populations locales et
à contribuer à leur développement socio-économique). La diversité des ressources de ces
sites offre des possibilités d’activités très diversifiées (observation de la nature,
randonnées et activités sportives, agritourisme, arts et traditions populaires) (voir annexe
1).
A2.2. Pépinière d’initiatives individuelles et collectives : le niveau de sensibilisation des
acteurs au processus écotouristique est variable d’une catégorie d’acteurs à une autre.
Deux catégories ont été identifiées : l’une est représentée par les associations nationales et
internationales d’appui au développement. L’écotourisme y est perçu comme une activité
annexe pouvant d’une part, générer des revenus complémentaires aux communautés
locales, et d’autre part, réduire le recours aux ressources naturelles limitées. La viabilité
de ces démarches est néanmoins tributaire de l’adhésion des populations locales au
processus, or celle-ci fait quelque fois défaut.
L’autre catégorie d’acteurs regroupe les promoteurs privés, qui sont souvent au fait des
exigences du marché, qui croient en leurs projets même si ces derniers ne sont pas encore
intégrés dans une démarche de développement local, en ce sens qu’ils n’associent pas
toujours les populations locales dans le processus écotouristique.
3
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
A2.3. Barrières culturelles et absence de consensus :
La divergence des niveaux de sensibilisation des différents acteurs intervenant
actuellement dans la conception, la validation, la mise en œuvre et l’exploitation des
projets écotouristiques entrave la réussite de l’écotourisme car celui-ci est un processus
collectif nécessitant à chaque étape une concertation et un consens, supposant un même
niveau de compréhension de l’activité et de ses exigences.
A2.4. Peu d’efforts de promotion et méconnaissance des marchés : Souvent, la
conception des projets écotouristiques ne tient pas compte des exigences des marchés et
des besoins des clientèles. Des efforts sont à faire en matière d’adaptation des produits et
services offerts aux standards de qualité requis sont à faire. Les principales lacunes de
l’offre écotouristique nationale :
-
-
-
-
insuffisance et inadéquation des infrastructures et des aménagements
insuffisance des enrichissements intellectuels proposés en raison de l’absence de
guides qualifiés
faible valorisation des produits des terroirs
faible proximité entre les écotouristes et les populations locales pour un meilleur
partage des cultures
A3. Organisation du secteur et dispositifs institutionnels et incitatifs
L’écotourisme n’étant pas considéré comme une activité touristique à part entière, il se
caractérise en plus par l’absence de cadre réglementaire propre ce qui génère des
difficultés de taille pour les initiateurs des projets écotouristiques. Les contraintes
majeures relevées se résument à : certaines professions liées à ce segment touristique ne
sont pas reconnues ; les projets écotouristiques sont privés des avantages en matière de
primes, de subventions, de fiscalité et de régime douanier octroyés aux autres activités
touristiques; plusieurs administrations interviennent à différents maillons de la chaîne
écotouristique sans réelles concertation et coordination pénalisant ainsi l’aboutissement de
certaines initiatives écotouristiques (difficultés d’exercice et d’obtention d’agrément) ;
difficultés de financement du fait de l’insuffisance des garanties exigées par les
banques….
A4. Analyse de la demande écotouristique nationale et internationale
Grâce à l’exploitation des études réalisées par l’OMT sur quelques marchés émetteurs
d’écotouristes, à l’exploitation d’informations collectées de différentes sources, et à une
enquête exploratoire réalisée auprès d’une clientèle nationale et internationale nous avons
pu cerner le profil des écotouristes, leurs motivations, leurs attentes et surtout les facteurs
déterminants le choix de leur destination. Il est apparu à l’issue de cette analyse que des
opportunités non négligeables se présentent à la Tunisie sous réserve qu’elle sache
proposer des services adaptés et attractifs. En effet, l’expansion du marché de
l’écotourisme est la plus importante de tous les segments touristiques (10% contre 4%
pour le tourisme classique).
4
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
A5. Expériences écotouristiques étrangères
La stratégie de développement de l’écotourisme est propre à chaque pays car elle dépend
fortement de la structure du tissu socio-économique du pays et de ses ressources
naturelles. Nous avons, néanmoins, dans le cadre de cette phase, analysé deux cas
étrangers, France et Maroc afin de tirer les enseignements utiles à la proposition de la
politique nationale de promotion de l’écotourisme. Les faits significatifs dans les deux
pays sont :
- Les initiatives écotouristiques naissent le plus souvent chez les promoteurs, les
associations locales… elles sont ensuite encadrées et encouragées par les structures
régionales. Les projets écotouristiques, notamment en France, sont des projets de
territoire, où les populations locales sont parties prenantes dans la conception même des
projets et ceci grâce à une bonne gouvernance territoriale.
- Les projets écotouristiques sont soutenus, notamment en France, par un tissu associatif
dense, riche et dynamique. Mais encore par un cadre institutionnel incitatif (subventions et
réduction d’impôts)…
- La politique qualité est privilégiée aussi bien au Maroc qu’en France. En France, la
qualité concerne aussi bien la gestion des parcs nationaux (label « Grand site de France »)
que les infrastructures d’hébergement
- Multiplication des actions de vulgarisation, sensibilisation et de formation.
Multiplication aussi des supports et moyens promotionnels. Au Maroc, la coopération
internationale est mise à contribution dans le développement de l’écotourisme et le
tourisme rural. Les TO marocains, pour une meilleure efficacité, n’hésitent pas à établir
des partenariats avec leurs homologues étrangers pour commercialiser les destinations
régionales marocaines.
B. La deuxième phase de l’étude a porté sur la proposition d’orientations
stratégiques structurant une politique nationale de promotion de l’écotourisme. Celle-ci se
décline en mesures d’ordre macro-économique et microéconomique :
Les premières mesures concernent le cadre réglementaire et institutionnel (y compris le
financement de l’écotourisme). Elles s’appuient sur quatre axes majeurs :
- Reconnaître de l’écotourisme comme une activité touristique à part entière
- Lever les contraintes administratives et réglementaires au développement aux projets
écotouristiques
- Appuyer la mise en place de moyens de financement adaptés aux projets privés
d’écotourisme
- Assurer sur les budgets publics la réalisation en temps voulu des infrastructures,
équipements et services publics en complément et en appui aux projets privés
Des mesures d’accompagnement se rapportant à la vulgarisation, sensibilisation et formation,
et promotion ont également été proposées.
5
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Dans un second temps, des projets écotouristiques ont été proposés comme modèles pour tout
projet écotouristique se développant dans des conditions naturelles et socio-économiques
identiques. Six modèles d’Unités écotouristiques (MUE) ont été proposés (1. Découverte de la
nature/Ornithologie et botanique : cas du parc national d’Ichkeul ; 2. Découverte de la nature
dans le sud : cas des oasis de montagne ; 3. Découverte du milieu marin : cas de l’Archipel de
Kerkennah ; 4. Randonnée, trekking, spéléologie : cas de Zaghouan ; 5. Tourisme rural : cas
de l’agritourisme à Hazoua ; 6. Villages et traditions : cas des ksours et jessours de béni
Kheddache).
Pour chaque MUE, nous avons présenté un ensemble d’activités combiné à des services
(hébergement, restauration, loisirs, information…), estimé les impacts sur les populations
locales en terme de création d’emplois, et proposé la gestion environnementale requise et les
conditions de faisabilité financière.
C. Cette troisième phase se propose de fournir les principales actions à mettre en œuvre
afin de permettre l’essor de l’écotourisme en Tunisie. Ce plan d’action comprend les étapes de
mise en œuvre de la stratégie, les tâches et les responsabilités des partenaires impliqués, la
prise en compte de l’horizon temporel, et enfin l’estimation des budgets. Certaines actions
sont plus urgentes que d’autres (ou préalables), c’est pourquoi nous avons proposé un
planning de réalisation des actions par ordre de priorité (feuille de route) :
1. Validation et adoption des propositions de l’étude
2. Préparation d’une note pour le CIM (Conseil Inter Ministériel) afin de porter le
projet à la connaissance du gouvernement et pour réellement impulser le
processus
3. Prise des mesures législatives et réglementaires nécessaires pour créer le cadre
propice, dont :
4. Mise en place d’une structure opérationnelle type « Famex » pour la gestion du
développement de l’écotourisme en Tunisie
5. Assurer la participation effective de tous les ministères impliqués dans le
développement de l’écotourisme (rôle de la structure type « Famex »)
6. Recensement des projets en cours et résolution de leurs problèmes ; mise en
avant des « success stories » au niveau national
7. Organisation de consultations régionales : rôle facilitateur et promotionnel
(sensibilisation).
6
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
1. Cadre réglementaire et institutionnel
1.1. Rappel des principales orientations stratégiques
Des orientations stratégiques relatives au cadre réglementaire et institutionnel ont été
proposées, elles visent deux grands objectifs :
Objectif n°1 : Reconnaître l’écotourisme comme une activité touristique à part entière
Quatre actions ciblées contribueront à cet objectif :
•
Introduction dans la législation portant procédures d’agrément des projets touristiques
les projets « écotouristiques ».
• Organisation de consultations régionales ouvertes pour recueillir
l’avis des
populations locales, leurs idées, leurs suggestions et arriver à redéfinir de manière
précise les potentiels régionaux. De part, leur taille et la nature même des projets
écotouristiques et afin de leur assurer l’intégration possible auprès des populations
locales, c’est au niveau régional que doivent être précisées, développées et mûries
toutes les idées de projets. Dans ce contexte, le rôle des associations en charge du
développement local et de la protection de l’environnement sera déterminant non
comme opérateur mais comme partenaire et conseil. Enfin, le rôle des autorités
régionales (Gouverneurs, Maires) est fondamental dans ce processus afin de lever
toutes les entraves pouvant être rencontrées aux niveaux local et central et de donner
la crédibilité nécessaire.
• Mise en place au sein de l’administration du tourisme d’un service chargé,en
collaboration avec les directions et services des deux autres ministères impliqués au
premier plan dans la stratégie (MEDD, MARH), de l’identification des potentiels et de
leurs priorités de développement, ainsi que de l’agrément des projets
• Création au sein de la Fédération Tunisienne de l’Hôtellerie (FTH) d’une structure qui
aura pour objectifs d’encadrer les promoteurs et de défendre leurs intérêts
• Elaboration d’une procédure de certification (avec label éventuel) de la conformité des
projets d’écotourisme avec les objectifs nationaux : préservation et mise en valeur des
ressources naturelles, création de revenus et d’emplois pour les populations locales et
rurales.
• Mise en place d’une structure qui va se charger de promouvoir le tourisme écologique
en Tunisie, la promotion ayant ici le sens de susciter et faciliter les initiatives des
futurs opérateurs tunisiens, et non de faire la promotion de ces produits nouveaux
auprès de la clientèle étrangère et locale. Il s’agit de mettre en place une structure
analogue à la cellule de gestion du Famex. Elle peut permettre aussi de répondre à
trois problématiques :
(cid:131) éviter un processus artificiel et administratif de développement « top-
down » ;
7
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
(cid:131) assurer la participation effective de tous les ministères impliqués
(tourisme, environnement, agriculture, intérieur et développement
local, culture, patrimoine, collectivités locales,…) à la promotion du
tourisme écologique ;
(cid:131) ne pas court-circuiter les instances naturellement et légalement
chargées de distribuer, dans la phase de réalisation des projets, les
autorisations, les crédits, les subventions, et d’en assurer le contrôle, le
suivi et l’évaluation.
Son rôle serait de Son rôle serait :
• de mettre en valeur les quelques « success stories » déjà constatées lors
d’une campagne nationale de vulgarisation sur ce qu’est le tourisme
écologique et son intérêt
• d’organiser avec
les concertations
les Conseils de gouvernorat
régionales pour recueillir le maximum d’idées sur les initiatives locales
possibles et d’en tirer des programmes de développement régionaux,
avec les implications sur d’autres ministères (équipement, patrimoine,
culture,…)
• de recueillir les intentions de projet manifestées par des privés, de les
analyser, de les réorienter et compléter éventuellement et d’assurer à
ces promoteurs potentiels un conseil et une assistance technique
• de gérer l’attribution des fonds mobilisés au titre du FOSDEC (fonds
spécial de développement du tourisme écologique) en complément aux
financements déjà disponibles et prévus par les réglementations en
vigueur.
Par la suite, une fois un projet reconnu comme répondant bien aux critères du tourisme
écologique (ces critères ayant été auparavant définis et entérinés en commission
interministérielle), le rôle de cette structure sera simplement de recommander les
appuis, les aides, les subventions permettant la réussite du projet et de laisser les autres
intervenants, dans leur activité normale, en assurer la réalisation : 21-21, 26-26, primes
de développement régional du tourisme, etc., et de compléter éventuellement ces
ressources par un appoint du FOSDEC.
Bien entendu, cela suppose au préalable l’aménagement des lois et réglementations et
des systèmes de primes, tel que proposé dans le rapport.
Cette structure aura aussi pour rôle d’évaluer les chances et risques du projet et
d’établir des bilans réguliers pour montrer les impacts positifs sur l’environnement, les
retombées économiques, sociales et financières et justifier ainsi les fonds engagés par
les pouvoirs publics, directement ou via des aides extérieures : taux de réussite, retours
sur investissements, durabilité des emplois créés, etc.
Ses représentants seront associés d’office aux réunions des commissions des Conseils
régionaux chargées d’examiner les projets et programmes de tourisme écologique et
de proposer aux services régionaux des programmes d’investissement public
nécessaires à la réussite des ces programmes et projets (pistes, systèmes de sécurité,
balisages, etc.).
8
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Objectif n° 2 : Lever les contraintes actuelles, administratives et réglementaires, au
développement des projets privés
Les réformes à adopter pour cet objectif portent sur les droits d’usage de sites et de locaux :
•
•
étendre au maximum possible de parcs nationaux et réserves naturelles la constitution
de plans de gestion permettant, d’après la loi sur les concessions, d’ouvrir largement
au secteur privé la gestion des équipements publics dans ces sites et la création de
moyens d’accueil de la clientèle.
revoir de manière officielle (et non, comme aujourd’hui, au coup par coup) la règle de
réservation à de stricts usages de production agricole des bâtiments de ferme et
permettre aux possesseurs de terres agricoles de construire des bâtiments à usage
d’hébergement touristique (gîtes ruraux, hôtels de charme), en plus ou conjointement à
des bâtiments d’exploitation agricole car l’écotourisme est souvent exercé en
complément à l’Agriculture.
9
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
1.2. Présentation des actions pour l’objectif n° 1 : Reconnaître l’écotourisme comme une activité touristique à part entière
Comment?
Parties prenantes
Décret portant création, composition et modes de fonctionnement
Horizon
temporel
Court terme
(CT)
Actions
(Contenu)
1. A Constituer une Commission
interministérielle chargée
d’examiner et d’approuver les
stratégies régionales de
développement de l’écotourisme
et les programmes et projets y
afférents
1. B Introduire dans la législation
portant procédures d’agrément
des projets touristiques les projets
« écotouristiques »
Ministères chargés du
tourisme, du
développement régional, de
l’environnement, de
l’agriculture, de l’intérieur,
de la culture, de la santé, du
domaine de l’Etat(au
moins)
Ministère du tourisme
Ministère du
développement et de la
coopération
internationale
Court terme
(CT)
Compléter la liste des activités touristiques (initialement, dans la loi
90-21, art. 3 : hébergement, animation, transport touristique ;
complétée ensuite (décret 94-0492 du 28-02-1994) par :
thermalisme, tourisme de congrès, sociétés d’hébergement et
d’animation, agences de voyages ; puis augmentée par : nautisme,
plaisance, terrains de golf) par la liste suivante :
• «tourisme rural
• randonnées pédestres et montées (spéléologie, plongée sous
Décrets d’application du
CII
marine)
• tourisme de découverte, d’exploration et d’observation de la
nature
• tourisme de découverte des arts et traditions régionales »
1. C Mise en place d’une
structure en charge de la
promotion de l’écotourisme
Court terme Arrêté comportant création et modes de fonctionnement. Il s’agit
Ministère du Tourisme
d’une entité autonome - techniquement et budgétairement (à
financer par la coopération multinationale ou bilatérale, ou non
gouvernementale, avec appoint éventuel du budget public), relevant
10
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
1. D Organisation de
consultations régionales pour
recueillir l’avis des populations
locales, leurs idées, leurs
suggestions et arriver à redéfinir
de manière précise les potentiels
régionaux.
1.E Mise en place à l’ONTT d’un
service type « guichet unique »
pour l’examen et l’agrément des
projets
Court terme
(1 an)
Moyen
terme
(année 2)
Long terme
(année 3 +)
Court terme
(1 an)
administrativement du ministère du Tourisme, mais capable, par son
staff permanent de fonctionnaires détachés, d’effectif limité (4 à 5
personnes), comme par l’emploi de consultants à plein temps ou à
durée limitée, de mobiliser toutes les compétences requises (experts
en tourisme, en forêts, en ressources naturelles et en
environnement,…)
Première tranche de régions prioritaires (Bizerte, Jendouba, Le Kef,
Béja, Siliana, Zaghouan, Kasserine, Tozeur)
Deuxième tranche de régions (Nabeul, Kébili, Gafsa, Tataouine,
Médenine, Gabès)
Office du tourisme,
MICL (gouverneurs et
Maires) MEDD, MARH ;
Associations de
développement
Troisième tranche (Sfax - Kerkennah, Kairouan, Sidi Bouzid,
éventuellement les 7 gouvernorats « urbains » du Grand Tunis et du
Sahel)
Vérification, en accord avec les deux autres ministères, du caractère
écotouristique des projets soumis
-id-
-id-
Office du tourisme,
MEDD, MARH
Conseils, appuis administratifs, agrément, puis suivi, contrôle de la
mise en œuvre et évaluation
Moyen et
Long termes
Régionalisation progressive de cette activité
Formation des responsables locaux
Commissariats
régionaux de l’ONTT,
conseils de gouvernorat,
CRDA, représentations
du MEDD
1.F Création au sein de la FTH
d’une structure pour
C. Terme
Elle se chargera de :
FTH
11
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
l’écotourisme
- encadrer les promoteurs dans leur démarche
1.G Élaboration d’une procédure
de certification en vue de labels
Moyen
terme
- défendre leurs intérêts
- plus généralement, de s’occuper de l’écotourisme (notamment au
niveau promotionnel et institutionnel)
Rédaction de chartes d’engagement et approbation des cahiers des
charges
ONTT, MEDD, MARH,
associations volontaires
d’opérateurs de
l’écotourisme
1. 3.Présentation des actions pour l’objectif n° 2 : Lever les contraintes actuelles, administratives et réglementaires, au développement
des projets privés
Actions
(Contenu)
2.A Élaboration de plans de gestion des
parcs naturels et rédaction des cahiers
des charges de leur concession
Horizon
temporel
Court terme
(1 an)
Parcs prioritaires
• El-Feidja (existent déjà)
• Ichkeul
• Bou Hedma
• Jebil
• Jebel Zaghouan
Moyen
terme (2 à
3ans)
Autres parcs
• Chambi
Comment?
Parties prenantes
DGF (parcs
naturels)
CRDA Jendouba,
Bizerte, Sidi Bouzid,
Tataouine,
Zaghouan
CRDA de Kasserine,
Siliana
12
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
• Sidi Toui
• Jebel Orbata
• [Boukornine]
• [Zembra : existence d’un projet d’aménagement touristique
privé]
2.B Revoir les textes sur la protection
et l’affectation des terres agricoles : La
loi 96-104 et l’arrêté conjoint
(agriculture, équipement) du 21-10-
1995 limitent les constructions sur les
terres agricoles de plus de 1 hectare aux
seuls bâtiments de ferme, d’habitation
personnelle et de logement des
ouvriers, avec des limites à 10 % de la
superficie et 1 500 mètres carrés
couverts au total.
Court terme
(1 an)
Mais l’article 5 précise que d’autres usages sont permis après
autorisation préalable du ministre de l’agriculture.
MARH, MEHAT
Publier par arrêté, voire par décret, que l’autorisation préalable du
ministre de l’agriculture peut porter aussi bien « sur de nouvelles
constructions » que sur « l’affectation à d’autres usages que la
production agricole de bâtiments existants », sous réserve que le
promoteur justifie que ce projet non agricole n’est pas de nature à
altérer ni la qualité ni la quantité de la production des terres.
Le même texte pourrait se référer explicitement à l’hébergement,
la restauration et l’animation pour le tourisme rural, aux haltes et
stations d’élevage des randonnées montées.
13
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
1.4. Estimation des budgets
Actions proposées
1. Objectif 1
Actions sans
coût
Actions à faibles coûts imputables au
budget ordinaire
Actions nécessitant
des budgets
spécifiques
1.A Création
interministérielle de l’écotourisme
la Commission
de
1.B Introduire dans la législation portant
projets
d’agrément
procédures
touristiques les projets « écotouristiques
des
1.A
1.B
1.C Mise en place d’une structure en
charge de la promotion de l’écotourisme
1.C
1.D Organisation
régionales
de
consultations
1.D année 1 : 8 x 10 000 = 80 000 D
Année 2 : 60 000 D
Année 3 : 40 000 D +
1.D : Brochures
100 à 200 000 D
(5 à 10 x 10 000 ex)
1.E Mise en place à l’ONTT d’un service
type « guichet unique » pour l’examen et
l’agrément des projets
1.E (création)
1.E (installation au niveau central) :
20 000 D
1.E Régionalisation
et formation :
140 000 D
1.F Création au sein de la FTH d’une
1.F.
14
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
structure pour l’écotourisme
1.G. Élaboration d’une procédure de
certification en vue de labels
1.G
Total 1
200 à 220 000 TND
240 à 340 000 TND
2. Objectif 2
2.A. Élaboration de plans de gestion des
parcs naturels et rédaction des cahiers des
charges de leur concession
2.B. Revoir les textes sur la protection et
l’affectation des terres agricoles
2.B
Total 2
Total général
200 à 220 000 D
2.A CT : 120 000 D
(4)
MT : 90 000 D (3)
+ frais additionnels
de fonctionnement
des services
régionaux des parcs
210 000 D
450 à 550 000 D
15
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
2. Financement de l’écotourisme
2.1. Rappel des principales orientations stratégiques
Deux autres axes stratégiques relevant du cadre institutionnel et réglementaire mais
concernant le financement de l’écotourisme en Tunisie ont été proposés, les actions
prioritaires à mettre en place sont :
Objectif n° 3 : Appuyer la mise en place de moyens de financement adaptés aux projets
privés d’écotourisme
Comme le montre l’analyse financière de quelques modèles d’unités d’écotourisme donnée
dans le rapport de phase 2, les dispositifs actuels permettent le financement de pratiquement
tous les différents composants d’un projet d’écotourisme ; cependant, les aides et subventions
sont encore limitées par certaines règles qu’il conviendrait d’assouplir :
•
•
•
•
•
limitation à 10 lits au minimum des unités d’hébergement pouvant bénéficier des
primes touristiques au lieu de 40
extension au secteur du tourisme des financements de la Banque de Financement des
Petites et Moyennes Entreprises (BFPME)
assouplissement de certains critères assez limitatifs d’accès de privés (à titre
personnel) aux financements de la BTS et du fonds de l’emploi 21-21
accès des projets d’écotourisme aux aides au développement régional préférentiel,
avec révision de la liste des délégations bénéficiant des taux de 25 % et de 30 % pour
les nouveaux promoteurs
création d’un fonds spécial dédié à l’écotourisme : FOSDEC (Fonds Spécial de
Développement de l’Ecotourisme). Une étude complémentaire devrait étayer sa
justification, ses ressources ainsi que ses procédures de fonctionnement.
16
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
2. 2. Présentation des actions pour l’objectif n° 3 : Appuyer la mise en place de moyens de financement adaptés aux projets privés
d’écotourisme
Actions
(Contenu)
3.A Seuil de 10 lits au lieu de 40
lits minimum des hébergements
éligibles aux primes touristiques
pour les nouveaux promoteurs
3.B Extension au tourisme
(hébergement de petite taille et
animation) des financements de la
BFPME
3.C Assouplissement des critères
d’accès à la BTS et au Fonds de
l’emploi
3.D Accès des projets
d’écotourisme aux primes de
développement régional
Horizon
temporel
Court terme
(CT)
Court terme
(CT)
Court terme
(CT)
Court terme
(CT)
Comment?
Parties prenantes
En plus de « 40 à 200 lits », ajouter « 10 à 40 lits » avec plafond de
1 MD au lieu de 5 MD. Prime portée à 15 % au lieu de 6 %.
Tourisme
Modification du statut de la banque
Le critère minimum du « certificat d’aptitude professionnelle » doit
être assoupli, dans la mesure où les métiers visés ne font pas l’objet,
pour le moment, de formations professionnelles spécifiques (les
guides)
Ajouter à « hébergement, animation et thermalisme » les projets
cités plus haut au titre de l’écotourisme. Porter la prime à 15 % au
lieu de 8 % .
Aux activités de loisirs éligibles (Parcs de loisirs pour la famille et
l'enfant - Centres de résidence et de camping - Parcs de loisirs) au
titre du développement régional sont ajoutées les activités
d’écotourisme. Cf. (Décret n°94-539 du 10 Mars 1994 tel que
modifié par le décret n°99-486 du 1er Mars 1999 - décret n° 2002-
1363 du 11 juin 2002)
Ceci touchera les avantages financiers et les avantages fiscaux.
Les délégations de Zaghouan et Bir M’chergua devraient passer au
BFPME ; ministère des
finances
BTS ; Fonds 21-21
Ministère du
développement
17
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
3.E Création d’un fonds spécial
pour l’écotourisme (FOSDEC)
Moyen
terme
moins du premier au deuxième groupe des zones de développement
régional.
Plusieurs délégations appartenant au deuxième groupe devraient,
pour les activités d’écotourisme, passer en zone de développement
prioritaire (25% au lieu de 15 %) : exemples non limitatifs de
Téboursouk, Thibar, Testour
Prévoir une estimation globale des projets potentiels, après les
premières consultations, puis des potentiels d’autofinancement, de
primes et de crédits pour déterminer le solde nécessaire à apporter
par le FOSDEC
Les ressources et gestion du FOSDEC :
Le fonds pourrait être alimenté par des dons ou des prêts à des conditions
avantageuses. Il conviendrait de fusionner les ressources garanties dans le
FOSDEC et de contribuer partiellement au financement de projets privés.
La gestion du FOSDEC pourrait être assurée par une banque, la BNA est
recommandée, grâce à son réseau de proximité et sa présence dans le milieu rural
Conditions d’éligibilité au FOSDEC :
Tout projet écotouristique agrée par l’ONTT peut prétendre à bénéficier des
financements attribués dans le cadre du FOSDEC avec bien évidemment un
plafond (à définir). Néanmoins, les projets et/ou leurs porteurs (promoteurs)
doivent remplir certaines conditions :
- personnes physiques de nationalité tunisienne, regroupées ou non en
société (GIE) et qui justifient d’un apport minimum (à définir) ;
- investissement répondant aux normes établies pour le respect de
l’environnement ;
- projet justifiant la création de l’emploi au niveau local et prévoyant la
formation du personnel non spécialisé ;
- projet ayant obtenu l’accord de principe de l’ONTT.
Ministère
finances
Ministère
tourisme
des
du
18
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Objectif n° 4 : Assurer sur les budgets publics la réalisation préalable ou concomitante
des infrastructures, équipements et services publics en complément et en appui aux
projets privés
Le bon fonctionnement d’un projet d’écotourisme passe la plupart du temps par l’utilisation
d’espaces et d’équipements publics (voir le chapitre 2 et les quelques modèles analysés) qui
ne sauraient être financés par le privé, car de nature publique ; en fonction de chaque projet
identifié comme intéressant dans l’écotourisme, il faudra que les budgets des différents
ministères et agences publiques puissent, à temps, financer la réalisation :
• des aménagements de routes et pistes (Équipement, Agriculture)
• des centres de documentation, d’accueil, d’écomusées, … supports des activités de
découverte (Environnement, Patrimoine, Agriculture, Forêts,…).
Le détail des actions (investissements en routes et pistes, aménagements de forêts, etc.)
dépendra très largement des projets et de leur localisation. Il n’est pas possible à l’heure
actuelle de les identifier de manière détaillée, de les planifier ni d’en évaluer les coûts. Mais il
est essentiel que, lors des consultations régionales proposées, des représentants qualifiés des
ministères impliqués soient présents et puissent apprécier ce que les promoteurs potentiels
vont devoir obtenir en accompagnement de leurs investissements propres.
Par ailleurs, il convient de veiller à ce que ces aménagements soient compatibles avec le
processus écotouristique en intégrant les soucis de protection de l’environnement. Pour ce
faire, il convient de contraindre les projets d’aménagement à des études d’impact.
19
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
2.3. Estimation des budgets
Actions à financer
Actions
sans coûts
*
Actions à
coûts
modestes
Actions nécessitant un
budget spécifique
Financement
3.A Seuil de 10 lits au lieu de 40 lits
minimum des hébergements éligibles aux
les nouveaux
primes
promoteurs
touristiques pour
3.A
3.B Extension au tourisme (hébergement
animation) des
et
de petite
financements de la BFPME
taille
3.B
3.C Assouplissement des critères d’accès à
la BTS et au Fonds de l’emploi
3.C
3.D Accès des projets d’écotourisme aux
primes de développement régional
3.D
3.E Création d’un fonds spécial pour
l’écotourisme (FOSDEC)
Total Général
3. E À évaluer après
estimation des besoins et des
aides déjà possibles sur les
autres fonds existants
* : les coûts induits (subventions, primes) sont des coûts liés aux réalisations et donc non
évaluables a priori ; la mise en œuvre des mesures au sein des organismes spécialisés chargés
d’accorder ces aides est sans coût.
20
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
3. Promotion, communication et sensibilisation
La stratégie promotionnelle dédiée à l’écotourisme se doit d’être multiforme, porteuse de
divers messages et en même temps ciblée. Elle impliquerait ainsi plusieurs opérateurs et
acteurs appartenant aussi bien à l’administration qu’à la profession et la communauté locale et
nationale. Sa réussite suppose de ce fait, la mise en place d’un plan d’actions où tous les
efforts seront sollicités de manière concertée.
La promotion de l’écotourisme revêt deux aspects : l’un concerne la communication continue
autour du concept de l’écotourisme, de ses principes et de ses objectifs dans le but de
sensibiliser les clientèles potentielles et les écotouristes, les promoteurs, les populations
l’administration aux codes et pratiques écotouristiques respectueuses de
locales et
l’environnement naturel et culturel des régions et sites visités ; l’autre vise le positionnement
des produits et services écotouristiques sur les marchés nationaux et internationaux. Ce
second volet s’adresse essentiellement aux écotouristes dans le cadre d’un plan marketing.
Nous examinerons dans ce qui suit les actions prioritaires à mettre en place pour rendre
opérationnelles les orientations stratégiques proposées dans la précédente phase.
3.1. Le marketing
3.1.1. Rappel des principales orientations stratégiques
Les profils des écotouristes aussi variés soient-ils présentent des similitudes en termes
d’attentes et d’exigences. D’après les études réalisées par l’OMT et l’enquête exploratoire
menée dans le cadre de cette étude (phase 1), la principale motivation des écotouristes est la
découverte de paysages et de sites naturels, et le contact avec les populations locales pour
s’imprégner de leurs valeurs sociales et culturelles. Leur souhait est de participer au cours de
leur voyage à un processus de développement durable ayant des impacts positifs sur les plans
social, économique et environnemental.
Les écotouristes jouissent d’un niveau de vie élevé, ils consacrent par conséquent des budgets
importants à leurs séjours écotouristiques mais ils sont avisés et très exigeants sur la qualité de
l’environnement des lieux qu’ils visitent et des services qu’ils reçoivent. Ils sont avides
d’informations sur les composantes de leurs séjours.
Au regard de ces éléments, des orientations stratégiques ont été proposées précédemment et
ceci afin de cibler et d’attirer le plus grand nombre d’écotouristes dans le but de pouvoir
rentabiliser les investissements qui sont ou seront engagés par les promoteurs, et de générer
des revenus complémentaires aux populations hôtes. Parmi ces orientations, nous citons :
- Promouvoir l’image des régions plutôt que celle du pays :
- Communiquer autour de la diversité des paysages et des cultures locales :
- Diversifier les messages en fonction de la clientèle ciblée
- Diversifier les supports de communication
- Mutualiser les efforts d’acteurs et d’opérateurs pluridisciplinaires et de sensibilités
diverses
21
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
3.1.2. Présentation des actions
La stratégie promotionnelle à mettre en œuvre est une stratégie de Teasing et d’incitation, elle
aura pour objectifs de susciter l’intérêt et la découverte et de générer la demande. Les actions
prioritaires à mettre en œuvre dans le cadre de la stratégie promotionnelle relèvent de deux
niveaux :
Un niveau national : Institutions
les spécificités et
Il s’agit d’actions relevant des structures centrales comme l’ONTT, le MEDD et le
MARH. Elles ont pour rôle d’informer, de valoriser le patrimoine national, de
l’échelle
souligner
internationale. L’implication des institutions administratives en tant que partie
prenante de la promotion commerciale de l’écotourisme est capitale car certaines
actions dépassent le périmètre d’intervention des acteurs locaux et des promoteurs, il
en est ainsi de :
l’universalité, et de se positionner à
a.
b.
c.
Faire l’inventaire de toutes les expériences écotouristiques
Concevoir et animer un portail web dédié à l’écotourisme en Tunisie, qui sera
référencé dans les sites spécialisés connus et reconnus
Constituer des dossiers de presse pour une communication à l’échelle nationale et
internationale autour des régions et des terroirs et communiquer autour des efforts en
matière de protection de l’environnement, de la richesse naturelle du pays et de la
politique de développement durable
d.
Accompagner les entreprises écotouristiques dans la démarche de certification et
de labellisation
Un niveau local : les opérateurs
Les produits écotouristiques constituent une mosaïque de services et de produits
subsidiaires offerts par une multitude d’opérateurs appartenant à une région ou
localité. Ces opérateurs sont appelés à se concerter pour établir les programmes de
communication et de promotion. Il s’agit pour les opérateurs d’exploiter l’intérêt
soulevé par Internet et le bouche à oreille.
La promotion de l’écotourisme suppose diverses actions, dont :
e. Communiquer et construire les messages promotionnels autour des richesses
locales via des sites Internet, reportages télé, radio, participation aux foires et
salons spécialisés, l’accueil de journalistes nationaux et étrangers, diffusion d’une
documentation (brochures...).
f. Adhérer à des chartes internationales de développement durable
g. Etablir des partenariats avec les agences de voyages tunisiennes
h. Etablir des conventions avec les TO étrangers, spécialisés
i. Mettre en place des labels pour signaler la qualité (qui doit être effective) des
produits et des services
Chacune de ces actions nécessite des démarches, des supports et des horizons temporels
spécifiques :
22
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Actions : Niveau national : Institutions
Actions
(Contenu)
a. Faire l’inventaire de toutes les
expériences écotouristiques
Horizon
temporel
Court terme
(CT) et
systématique
ment
Comment?
Parties prenantes
Chaque région doit disposer d’un sommaire des projets
écotouristiques agrées et de constituer un guide
pratique.
ONTT
Commissariats Régionaux au
Tourisme
Le service de l’ONTT qui sera dédié à l’écotourisme se
chargera de centraliser l’information
Les structures locales : mairies,
Imadas, Conseils villageois….
b. Concevoir et animer un portail web
dédié à l’écotourisme en Tunisie
Court terme Un portail exhaustif, en Français, Anglais et en Arabe
présentant toutes les ressources et compétences
nationales, régionales et locales en matière
d’écotourisme, dont:
- Richesse et diversité
- Opérateurs : programmes et tarifs de leurs produits
- Agences de voyages spécialisées
- TO spécialisés
C, M & L
termes
Brochures illustrant des cas concrets ; articles dans
catalogues internationaux spécialisés
ONTT
MEDD
DGF
Promoteurs
Collectivités locales,
associations de développement
Toutes les parties prenantes
ONTT/Commissariats
Régionaux au Tourisme
c. Constituer des dossiers de presse
pour chaque région et/terroir
écotouristique et communiquer autour
des efforts en matière de protection
de l’environnement, de la richesse
naturelle du pays et de la politique de
développement durable
Participation à des foires, séminaires et manifestations
internationales spécialisées
MEDD
MARH
Campagnes de presse, télévision et de radio par des
animateurs spécialisés ; affichage dans les aéroports
Actualisation du portail web
Experts en marketing
responsable
Journalistes spécialisés
23
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
d. Accompagner les entreprises
écotouristiques dans la démarche de
labellisation et de certification
Moyen
Terme
Elaborer une procédure de certification : rédaction des
chartes d’engagement et approbation des cahiers des
charges.
ONTT
MEDD
Actions
(Contenu)
e. Communiquer et construire des
messages promotionnels autour des
richesses naturelles et culturelles
locales, et des produits et services
offerts
Horizon
temporel
C & M T
f. Adhérer à des chartes
internationales de développement /
garantie de la qualité des services et
du respect des principes de
l’écotourisme
M Terme
Faciliter aux entreprises tunisiennes l’adhésion à des
chartes internationales de développement durable
(exemple : charte européenne du tourisme durable dans
les espaces protégés ; Cf. annexe).
Actions : Niveau local : Opérateurs
Associations volontaires
d’opérateurs de l’écotourisme
Comment?
Parties prenantes
Création et animation de sites Internet, marketing
direct, plan média (télévision, radios, presse écrite
spécialisée et généraliste, nationale et internationale…)
Campagnes de e-mailing
Edition de newsletters saisonnières et brochures
Référencement sur des sites Internet spécialisés et de
renommée, et exploitation de blogs thématiques
S’informer des conditions d’adhésion, remplir les
conditions d’éligibilité, formuler la demande
d’adhésion, demander l’appui et l’encadrement des
institutions publiques.
Promoteurs/Entreprises
Journalistes spécialisés
Experts en marketing
Promoteurs
ONTT
Associations de développement
et collectivités locales
Populations locales
24
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
g. Etablir des partenariats avec les
agences de voyages en Tunisie
C et M
Termes
Conclure des contrats annuels renouvelables
h. Etablir des conventions avec les
TO étrangers, spécialisés et engagés
dans des démarches écotouristiques
C et M
Termes
Démarcher les TO européens et étrangers spécialisés en
écotourisme et en tourisme durable (Atalante, Allibert,
Terra Incognita, ATES, TDS…) pour proposer dans
leur destination les régions abritant des projets
écotouristiques répondant aux normes internationales.
Experts
Promoteurs
Agences de voyages
Promoteurs
ONTT
Associations de développement
et ONG
i. Mettre en place des labels pour
signaler la qualité des produits et
services
Moyen Terme S’informer sur les labels existants (Ecolabel européen,
Clef verte, Green Globe, gîtes Panda… CF. annexe) ;
choisir ceux qui semblent plus accessibles et y adhérer.
Promoteurs
ONTT
L’autre option serait de mettre en place des labels
locaux, adaptés aux conditions locales mais qu’il
faudra faire valider par les organismes et institutions
internationaux habilités.
Associations de développement
et collectivités locales
Populations locales
Experts
25
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
3.1.3. Estimation des budgets liés à la promotion
L’estimation des budgets relatifs aux programmes promotionnels est proposée à titre indicatif. Les actions relevant des institutions sont assumées
par elles-mêmes (sur fonds propres ou budgets spécifiques). Certains budgets promotionnels qui incomberaient aux promoteurs comme les frais
de communication ou d’adhésion à des chartes internationales sont pris en charge en partie par les institutions locales et/ou nationales.
Actions proposées
Actions sans coût
Actions à faibles coûts
imputables au budget ordinaire
Actions nécessitant des budgets
spécifiques
a. Faire l’inventaire de toutes
les expériences écotouristiques
a.
b. Concevoir un portail Web
en
dédié
Tunisie
l’écotourisme
à
c. Constituer des dossiers de
presse et communiquer autour
de
de
la
l’environnement
la
politique de développement
durable
protection
et
de
b. 70 000 TND
c. Frais divers : 20 000 TND
c.
Promotion audio-visuelle :
150 000 TND ;
Edition : 100 000 TND
d. Accompagner les entreprises
dans
de
la
certification
démarche
d.
Total 1
90 000 TND
250 000TND
26
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
e. Communiquer autour des
richesses locales
e. 50 000 TND
à des
f. Adhérer
internationales
développement durable
chartes
de
f. 9 000 TND/ année 1
3 000 TND/an
g. Etablir des partenariats avec
voyages
les
tunisiennes
agences
de
g.
h.
h. Etablir des conventions avec
les TO étrangers spécialisés
i. Mettre en place des labels
i. 10 000 TND
Total 2
TOTAL (1+2)
70 000 TND année 1 et
30 à 40 000 TND autres
années
170 000 TND années 1 et
120 000 à 130 000 autres
années
250 000 TND
27
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
3.2. La sensibilisation
3.2.1. Rappel des principales orientations stratégiques
La sensibilisation vise l’information, l’éducation, et l’interprétation sur l’écotourisme, ses
principes et ses objectifs. Elle permet l’amélioration des connaissances des principaux
opérateurs et acteurs impliqués de près ou de loin dans la chaîne écotouristique : les
planificateurs et les concepteurs des produits et services, les promoteurs, les gestionnaires des
projets, les populations locales, les clients potentiels et l’administration amenée à intervenir
sur les projets écotouristiques.
Comme il a été développé dans le précédent rapport, les programmes de sensibilisation et
vulgarisation doivent mettre l’accent sur l’enseignement des bonnes pratiques envers
l’environnement naturel et culturel des sites et régions abritant les projets écotouristiques et
ceci en vue de :
-
-
-
la protection et la valorisation du patrimoine naturel
la valorisation de la population locale et de son apport dans la réussite et
l’enrichissement du produit
la valorisation des relations et des partenariats fondés sur l’éthique entre les
principales parties prenantes.
Les programmes de sensibilisation concernent aussi le grand public (clientèles potentielles),
les populations locales, partie prenante des projets écotouristiques, et les représentants de
l’administration et les professionnels.
3.2.2. Présentation des actions
Trois actions majeures seront retenues dans le domaine de la vulgarisation en matière
d’écotourisme, chacune orientée vers un public cible.
La première de dimension, globale et générale, est adressée au grand public qui compte les
clientèles potentielles des produits écotouristiques. Cette action permettrait de vulgariser le
concept et les projets écotouristiques et de sensibiliser aux objectifs d’un tourisme durable.
La deuxième action plus ciblée est orientée vers les populations locales, elle a pour objectif de
leur faire prendre conscience de la richesse des ressources de leur territoire, de la possibilité
d’en faire une source complémentaire de revenus dans le cadre d’une exploitation durable.
Cette sensibilisation permettra de combler le décalage qui existe souvent entre les populations
locales et les exigences de tels projets.
La troisième action de sensibilisation est adressée à l’administration au sens large et à la
profession pouvant intervenir dans la chaîne écotouristique comme les agences de voyages.
Le but recherché est de faire connaître à des responsables essentiellement régionaux les
fondements de l’écotourisme, ses impératifs et ses besoins afin que cette frange de
l’administration, bien qu’elle ne soit pas toujours impliquée directement dans la gestion de
tels projets pourra apporter le soutien et l’assistance nécessaire à un moment donné de la vie
du projet.
28
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Programme de sensibilisation à l’intention de la clientèle nationale :
Ce programme de vulgarisation à l’intention de la clientèle nationale se donne pour objectif
de faire connaître le concept de l’écotourisme, son mode de mise en pratique, sa contribution
à l’essor des régions et du secteur touristiques ainsi que ses retombées positives sur la
protection et la valorisation du patrimoine naturel. Le programme fera également connaître les
produits existants en Tunisie et les potentialités offertes dans ce domaine.
Cette campagne de sensibilisation contribuera à créer une demande nationale dans le domaine
de l’écotourisme et à éduquer dans le sens de pratiques touristiques responsables et durables.
Deux grandes actions sont proposées dans le cadre de ce programme :
• Alimentation du portail web dédié à
l’écotourisme en Tunisie (voir actions
promotionnelles): ce site à différentes entrées donnera accès à plusieurs acteurs de
l’écotourisme afin qu’ils fassent connaître chacun dans son domaine un aspect de
l’activité écotouristique. Nous y retrouvons les professionnels qui présenteront leurs
projets, l’administration qui exposera le cadre de fonctionnement d’une telle activité, des
associations qui feront part de leurs expériences dans le domaine particulièrement avec
les populations locales ainsi que tout autre intervenant dans le domaine de l’écotourisme
susceptible de contribuer à la promotion du produit.
• Organisation et animation de campagnes nationales de sensibilisation sur l’intérêt pour les
tunisiens de promouvoir ou de participer à des projets d’écotourisme. Conception et
diffusion à la télévision et radio de spots publicitaires sur le patrimoine naturel et sa
découverte, 5 spots. Ces spots doivent contribuer au rapprochement du patrimoine naturel
du public qui dans sa majorité demeure relativement peu informé dans en la matière.
Programme de sensibilisation à l’intention des populations locales :
La population locale est un acteur principal dans tout projet écotouristique, il est d’une part le
garant de la préservation de l’environnement naturel et socioéconomique sur lequel se
développe le projet écotouristique et est, d’autre part, à l’interface avec les promoteurs des
projets, les gestionnaires et les clients en visite des lieux.
De ce fait, la sensibilisation de cette population locale doit porter essentiellement sur des
aspects relatifs, premièrement, au concept même de l’écotourisme et ses retombées
leur environnement naturel et ou
potentielles, deuxièmement, sur
socioéconomique et son importance dans la promotion et le développement du produit
écotouristique. Troisièmement, elle doit porter sur la place du client dans le projet et sur
l’intérêt et les modalités d’un rapprochement entre le client et la population.
la valeur de
Deux principales actions sont retenues dans ce sens :
• Organisation périodique de rencontres avec des populations locales dans les différentes
régions du pays concernées, à raison de six rencontres par an sur une durée de cinq ans.
•
Production et diffusion de documents de vulgarisation à l’intention des populations
locales.
Programme de sensibilisation à l’intention de l’administration et certaines professions impliquées
29
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Ce programme de vulgarisation est orienté particulièrement vers l’administration dans le sens
le plus large, il ne s’agit pas de sensibiliser uniquement la frange de l’administration en
charge directement de la gestion des projets écotouristiques mais de toucher toutes les
composantes de l’administration et particulièrement celle localisée dans les régions et qui est
amenée à intervenir directement ou indirectement à un moment donné dans la vie du projet.
Cette administration doit constituer un appui à la promotion de l’activité, pour cela elle doit
être informée et sensibilisé sur les principaux aspects relatifs à l’activité écotouristique.
Deux actions principales ont été retenues dans ce domaine :
• L’organisation périodique de journées d’information dans les principales régions
économiques du pays à l’intention de l’administration régionale et locale. Une douzaine
de journées.
• Organisation de visites de certaines expériences étrangères similaires et attention
particulière accordée au rôle des administrations locales et régionales.
30
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Actions
Programme de vulgarisation à l’intention de la clientèle
nationale :
Diffusion
les
potentialités écotouristiques de la Tunisie, les effets et
les retombés positifs du développement de cette activité
et les expériences réussies dans le domaine.
d’informations
périodique
sur
Horizon
temporel
C, M<
Comment
Parties prenantes
• Alimentation du portail Web dédié à
l’écotourisme.
• Organisation et animation de campagnes de
sensibilisation : diffusion à la télévision, radios
de spots publicitaires sur le patrimoine naturel
et sa découverte, 5 spots.
Production de dépliants, d’affiches et de
manuels à l’intention des jeunes lycéens et
écoliers
•
ONTT
MEDD
MARH
Promoteurs
Journalistes et
publicitaires
Associations de
développement
à
l’intention des
Programme de vulgarisation
populations locales :
- Organisation de rencontres périodiques
- Production et diffusion de documents de vulgarisation
- Projets de
jumelage entre régions de niveaux
différents dans le domaine de l’écotourisme
C, M<
• Organisation périodique de rencontres avec
des populations locales dans les différentes
régions du pays, à raison de six rencontres par
an sur une durée de cinq ans.
• Brochures, dépliants, reportages, films…
• Visite d’expériences étrangères similaires
Programme de vulgarisation
l’administration et de certaines professions :
- Organisation de journées d’information
- Production et diffusion de documents de vulgarisation
l’intention de
à
C, M<
• Organisation
de
journées
périodique
d’information dans les principales régions
l’intention de
économiques du pays à
l’administration
locale. Une
douzaine de journées
régionale et
• Brochures, dépliants, reportages, films…
• Visites d’expériences étrangères similaires
à
Participation
•
internationales dédiées à l’écotourisme
des
manifestations
ONTT
MEDD
MARH
Promoteurs ;
associations
Journalistes et
publicitaires
Partenaires étrangers
ONTT
MEDD
MARH
Journalistes et
publicitaires
Associations de
développement
Partenaires étrangers
31
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
3.2.3. Estimation des budgets liés à la sensibilisation et vulgarisation
Actions proposées
Actions à l’intention clientèle nationale
Actions
sans coût
Actions à faibles coûts imputables au
budget ordinaire
Actions nécessitant des
budgets spécifiques
b. 100 000 TND
a. Alimentation du portail web dédié à
l’écotourisme en Tunisie.
a.
b. Organisation et animation de campagnes
de sensibilisation : diffusion à la télévision,
radios de spots publicitaires sur le patrimoine
naturel et sa découverte, 5 spots.
c. Production de dépliants, d’affiches et de
manuels à l’intention des jeunes lyciens et
écoliers
Actions à l’intention des populations locales
d. Organisation périodique de rencontres
avec des populations
les
différentes régions du pays, à raison de six
rencontres par an sur une durée de cinq ans.
locales dans
c. 30 000 TND
d. 40 000 TND
e. Brochures, dépliants, reportages, films…
e. 20 000 TND
f. Visite d’expériences étrangères similaires
f. 30 000 TND (5000 D*6 personnes)
32
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Actions à l’intention de l’administration et de
la profession
g. Organisation périodique de
journées
d’information dans les principales régions
économiques du pays à
l’intention de
l’administration régionale et locale. Une
douzaine de journées
g. 20 000 TND
h. Brochures, dépliants, reportages, films…
h. 20 000 TND
i. Visites d’expériences étrangères similaires
i. 30 000 TND (5000 D*6 personnes)
j. Participation
internationales dédiées à l’écotourisme
à des manifestations
j. 100 000 TND
TOTAL
190 000 TND
200 000 TND
33
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
4. Formation des acteurs de l’écotourisme
4.1. Rappel des principales orientations stratégiques :
L’intérêt de renforcer les capacités des différents acteurs impliqués dans l’écotourisme en
Tunisie à travers une formation ciblée qui vise plusieurs objectifs, dont :
• La prise en compte des impératifs de développer l’écotourisme en Tunisie en termes de
contribution à la diversification du produit touristique, d’une part, et de création de
richesse et d’emplois dans des zones marquées par une double fragilité environnementale
(fragilité des écosystèmes) et socio-économique (développement) à travers la protection
et la valorisation du patrimoine naturel, d’autre part.
• Le développement d’un métier de concepteur de produits écotouristiques qui dispose
d’une connaissance des marchés intérieurs et étrangers.
• Le renforcement des capacités des structures universitaires existantes dans le domaine de
la formation des gestionnaires et des professionnels de l’écotourisme. un diagnostic des
cursus de formation actuels est indispensable pour une refonte ou la proposition de
nouvelles formations.
• L’appui aux structures administratives nationales et régionales impliquées dans la mise en
oeuvre des projets écotouristiques en les mettant à niveau pour répondre aux exigences et
impératifs de la profession.
4.2. Présentation des actions :
Trois groupes d’actions majeures ont été retenus en matière de formation dans le domaine de
l’écotourisme :
• Une formation orientée vers les professionnels (concepteurs de projets écotouristiques,
guides, commerciaux des agences de voyage…) désireux de se perfectionner et de
s’outiller en matière de conception et de commercialisation de projets écotouristiques.
• Une formation à réaliser conjointement avec des établissements universitaires actifs dans
le domaine et qui sera orientée vers le développement d’un corps de métiers dans le
domaine de l’écotourisme, il s’agit essentiellement des gestionnaires des projets
écotouristiques et des employés actifs dans le domaine.
• Une formation à l’intention des employés de l’administration en charge d’instruire et de
contrôler les projets écotouristiques depuis la conception du projet jusqu’à sa mise en
exploitation afin de pouvoir remplir convenablement leur rôle de facilitateur et
d’encadreur.
34
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Actions
Horizon
temporel
des
Formation
professionnels
(conception, guides
et
commerciaux des agences
de voyages
C&MT
renforcement
Appui au
des
capacités
des
gestionnaires des projets
écotouristiques y compris
les populations locales
C, M<
des
Formation
représentants
de
l’administration impliqués
projets
les
dans
écotouristiques
CT
Comment ?
Parties prenantes
• Etablissement d’un partenariat avec une structure de formation ou une
institution universitaire spécialisée dans le domaine.
• Conception du support pédagogique en partenariat avec
les
professionnels du domaine orienté vers deux objectifs majeurs :
l’identification d’un atout naturel vendable et sa valorisation dans le
cadre d’un projet rentable.
• Organisation de cycles de formation périodiques
• Accompagnement des professionnels formés dans la conception de
projets pilotes et la connaissance du marché et de ses tendances (offre,
demande, normes, réglementations…).
Identification des centres de formation et des institutions spécialisées
en matière de formation des professionnels de
l’écotourisme
(diagnostic).
•
• Restructuration et réadaptation des objectifs et contenus des
formations dispensées aux impératifs de la stratégie nationale de
promotion de l’écotourisme.
• Organisation de séjours de formation dans régions ou sites abritant des
expériences similaires.
• Conception à l’intention des administrateurs des formations de courtes
durées en partenariat avec les professionnels de l’écotourisme
orientées vers trois objectifs majeurs : Les enjeux du développement
de l’écotourisme, la connaissance de la limite des milieux naturels et
les modalités de leur sauvegarde, la connaissance des contraintes et
des défis de l’écotourisme et les moyens de les surmonter (cf. fiche
jointe).
• Organisation de cycles de formation périodiques à l’échelle nationale
et régionale.
Programmes d’échange avec leurs homologues étrangers.
•
MEDD/ONTT
Universités
Centres de formation
Experts dans le domaine
MEDD/ONTT
Structures universitaires
& centres de formations
identifiées
Professionnel du secteur
MEDD/ONTT
35
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
La formation des professionnels peut être de courte durée et continue, elle doit être effectuée
dans le cadre d’un dialogue et d’une concertation avec les différents acteurs.
Formation
Les métiers de
l’écotourisme
Formation et
compétence de base
Les concepteurs
de produits
écotouristiques
Professionnels du tourisme
avec sensibilité
environnementale notable
Les promoteurs
Investisseurs animés d’un
sens d’initiative et
d’innovation
Les gestionnaires
des unités
d’hébergement
Maîtrise des langues et
ouverture culturelle
Guide nature
Connaissance de base dans
les sciences naturelles
Guide
ornithologie
Connaissance de base dans
les sciences naturelles
Les
accompagnateurs
-
Les moniteurs
plongée
Technique de plongé et de
sécurité
Les moniteurs de
spéléologie
Connaissance de base en
géologie et technique de
sécurité
•
Connaissance et savoir
faire à développer
Connaissance
environnementale et
des potentialités
écologiques
•
•
•
• Mode de valorisation
des potentialités
Exigences du marché
Rentabilité des projets
Connaissance des
milieux et des
populations
Communication et
relations publiques
Connaissances des
milieux
• Maîtrise des
•
•
fondements d’une
gestion écologique
d’un établissement
Communication des
connaissances ;
relations publiques
Communication des
connaissances ;
relations publiques
•
•
• Nature de la clientèle
•
Produits
écotouristiques
Connaissance du
milieu marin
Communication
Connaissance et
valorisation des
produits de la
spéléologie
Communication
•
•
•
•
Les gestionnaires
des projets
d’agritourisme
Maîtrise des techniques de
l’agritourisme
Communication
•
• Valorisation des
produits
Administration
Administrateurs
•
Contraintes et défis du
secteurs
Modalité de la
formation
Cours théoriques
appuyés par des
exercices de cas. Aussi
des formations
intensives de courtes
durées.
Cours théoriques
appuyés par des
exercices de cas
Cours théoriques
appuyés par des
exercices de cas ; visite
d’expériences
similaires dans
d’autres pays.
Cours théoriques et
sorties de terrains
Cours théoriques et
sorties de terrains
•
•
•
•
•
• Applications
•
•
•
•
Cours théoriques et
plongées
Cours théoriques et
exploration de grottes
Cours théoriques et
sorties de terrains ;
visite d’expériences
similaires dans
d’autres pays.
Concertation avec les
différents acteurs ;
stages de formation de
courtes durées.
36
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Formation des professionnels (concepteurs, guides et commerciaux des produits écotouristiques)
Cette action que nous considérons comme prioritaire sera planifiée à court terme. Elle sera
menée conjointement avec une structure spécialisée dans le domaine de la formation ou bien
une institution universitaire compétente, cette dernière intégrerait dans une deuxième phase la
formation dans son cursus universitaire.
Il s’agira de développer avec cette structure universitaire et en partenariat avec les
professionnels de l’écotourisme un support pédagogique. Celui-ci sera orienté vers deux
objectifs majeurs : (i) donner aux professionnels formés la capacité d’identifier des atouts
naturels vendables, c'est-à-dire qui présentent des caractéristiques et des spécificités
remarquables, et qui répondent aux attentes d’une clientèle nationale et internationale, et (ii)
permettre à ces mêmes professionnels de concevoir et de dimensionner le projet de manière à
ce qu’il soit économiquement rentable et durable.
Appui au renforcement des capacités des gestionnaires et des professionnels des projets
écotouristiques
Cette activité sera menée directement par une ou plusieurs structures universitaires dont le
cursus renferme déjà actuellement des aspects en relation avec la formation de certains
métiers dans le domaine de l’écotourisme.
Au niveau de la mise en place de la stratégie de promotion de l’écotourisme, il s’agira
d’identifier la ou les institutions universitaires aptes à prendre en charge, en partenariat avec
le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable, l’Office Nationale du
Tourisme Tunisien et les différents intervenants concernés, l’action de renforcer les capacités
des professionnels et des gestionnaires de l’écotourisme.
La prise en charge de cette activité consiste à restructurer et réadapter les objectifs et les
résultats de la formation déjà octroyée dans la ou les structures universitaires identifiées, aux
impératifs de la stratégie nationale de promotion de l’écotourisme et aux exigences de la
profession.
Il convient également de prévoir des séjours à l’étranger dans des sites hébergeant des
expériences écotouristiques et de s’informer sur les modes d’implication des populations
locales et la gestion collégiale de ces projets.
Formation des administrateurs des projets écotouristiques
Cette action consiste à concevoir en partenariat avec les professionnels de l’écotourisme et à
l’intention des administrateurs des formations de courtes durées orientées vers trois objectifs
majeurs :
• Un premier objectif visant à susciter chez les responsables de l’administrion en charge des
dossiers de l’écotourisme la prise de conscience des enjeux de cette activité et la place
qu’elle doit occuper dans le développement du tourisme d’une manière générale et de
certaines régions du pays d’une manière particulière.
• Le deuxième objectif vise la connaissance de la limite des milieux naturels (fragilité des
écosystèmes) et les modalités de leur sauvegarde afin que les projets d’écotourisme
proposés pour avis à l’administration ne se transforment pas en projets destructeurs ou
37
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
réducteurs du capital naturel mais au contraire qu’ils soient réellement des projets de
valorisation de ce patrimoine.
• Le troisième objectif visé dans le cadre de cette action de formation à l’intention des
agents de l’administration consiste à mettre ces derniers au fait des problématiques, des
contraintes et des défis de la profession. Ils seront également outillés sur les plans
technique et juridique afin de prodiguer des conseils aux promoteurs pour dépasser les
obstacles susceptibles d’être rencontrés au moment de la mise en place et de l’exploitation
des projets. L’administration se place ainsi dans cette activité comme un vrai partenaire
dans la promotion de l’écotourisme à l’échelle nationale.
4.3. Estimation des budgets liés à la formation
Actions proposées
des
Formation
professionnels
(conception, guides et
commerciaux)
Appui au renforcement
des
capacités
des
gestionnaires
des
et
populations locales
Formation
administrateurs
projets écotouristiques
des
des
Actions sans
coût
Actions à faibles coûts
imputables au budget
ordinaire
Actions nécessitant
des budgets
spécifiques
140 000 TND
150 000 TND
70 000 TND
TOTAL
70 000 TND
190 000 TND
5. Plan d’action pour la mise en œuvre des projets écotouristiques
5.1. Rappel des propositions des modèles d’unités écotouristiques (MUE)
Lors de la deuxième phase nous avions proposé six MUE présentant des caractéristiques
environnementales et socio-économiques différentes et qui peuvent s’ériger en modèles pour
tour projet écotouristique :
- MUE 1 : Découverte de la nature / Ornithologie et botanique : cas du parc national
d’Ichkeul
38
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
- MUE 2 : Découverte de la nature dans le sud : cas des oasis de montagne
- MUE 3 : Découverte du milieu marin : cas de l’Archipel de Kerkennah
- MUE 4 : Randonnée, trekking, spéléologie : cas de Zaghouan
- MUE 5 : Tourisme rural : cas de l’agritourisme de Hazoua
- MUE 6 : Villages et traditions : cas des ksours et jessours de Béni Kheddache.
Pour chaque MUE, il a été proposé un ensemble d’activités possibles liées au site naturel, des
services (hébergement, restauration, loisirs, information…) impliquant des partenaires
multiples (promoteurs, prestataires de services, populations
locales, collectivités et
associations, représentants de l’administration…).
5.2. Etapes de mise en œuvre des projets écotouristiques
L’objectif de ce chapitre est de proposer les étapes de lancement et de mise en œuvre de tout
projet écotouristique, les partenaires impliqués à chaque étape et les délais prévisibles.
Six étapes sont nécessaires avant d’obtenir l’agrément :
a- Accord de principe (60 jours) ;
b- Accord technique sur l’esquisse (30 jours) ;
c- Autorisation préalable (30 jours) ;
d- Accord technique sur l’avant projet (30 jours) ;
e- Accord technique sur le projet d’exécution (30 jours) ;
f- Attestation de dépôt de déclaration (ou accord définitif) (60 jours).
1. La procédure d’agrément des projets écotouristiques pourrait se scinder en trois étapes :
A. Accord de principe :
Il s’agira d’examiner dans un premier temps l’idée et le contenu du projet :
- localisation, site ;
- composantes du projet : activités et services ;
- clientèle visée ;
- retombées sociales, économiques et environnementales
B. Agrément technique et architectural :
Une fois l’accord de principe obtenu, le porteur du projet écotouristique pourra se pencher sur
la collecte des pièces constituant son dossier technique : études de faisabilité technique y
compris l’étude d’impact environnemental; accords des structures concernées (DGF,
locales)…
C. Agrément du montage financier (accord définitif) :
Une fois l’agrément technique obtenu, le promoteur fournira en dernière étape une étude
détaillée de la faisabilité financière de son projet : les impacts socio-économiques, le montage
financier, la liste des souscripteurs, accord bancaire pour l’octroi des crédits… .
39
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
La commission d’agrément des projets écotouristiques : en raison de la multiplicité des
intervenants, l’agrément doit être octroyé par une commission mixte composée de
représentants de la structure de tutelle (Tourisme et ONTT) et des représentants des
Ministères de l’Environnement et du Développement Local (ANPE), de l’Agriculture (et de la
DGF), des Collectivités locales et de la Culture, ainsi que du Ministère de l’Intérieur.
2. La mise en exploitation des projets écotouristique doit être soumise à deux types de
contrôles sous l’égide de l’ANPE et de l’ONTT :
- Contrôle des constructions et aménagements : Par l’ONTT, MEDD et DGF (cas
des forêts et parcs) ;
- Contrôle de l’exploitation, il s’agit de contrôler la qualité des services et des
produits et leur conformité aux normes (hébergement et restauration, sécurité, impact
sur l’environnement). Ces contrôles seront réalisés par la structure de Tutelle (ONTT),
l’ANPE, les collectivités locales et les représentants du Ministère de l’Intérieur pour
les aspects sécuritaires.
6. Récapitulatif du budget de la stratégie nationale de promotion de
l’écotourisme
L’estimation du budget des actions prioritaires est donnée à titre indicatif et ne tient pas
compte des investissements d’aménagement, de constructions et de conception des produits et
services. Le récapitulatif du coût des actions proposées s’élève à près de 2 000 000 TND.
Actions proposées
Environnement Institutionnel
et réglementaire
Promotion
Sensibilisation
Formation
Budgets ordinaires
200 à 220 000 TND
Budgets spécifiques
450 à 550 000 TND
170 000 TND années 1 et
120 000 à 130 000 autres
années
250 000 TND
190 000 TND
200 000 TND
70 000 TND
190 000 TND
Total
600 à 750 000 TND
1 000 000 à 1 200 000
TND
Total général
1 600 000 TND à 2 000 000 TND
Cet investissement est modeste au regard des retombées positives en matières de
développement des régions vulnérables (sur le plan environnemental et économique), de
création d’emplois et de complément de revenus, et de protection des écosystèmes. En plus, il
permettra à meilleur positionnement de la Tunisie sur des segments touristiques à haute valeur
ajoutée modifiant l’image dont elle bénéficie aujourd’hui.
40
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
7. Planning de lancement de la stratégie nationale de promotion de
l’écotourisme en Tunisie : feuille de route
Les actions développées précédemment dans le but d’impulser la promotion de l’écotourisme
en Tunisie, selon leur importance et leur priorité, pourraient s’échelonner dans le temps.
Certaines sont plus urgentes (ou préalables) que (à) d’autres, nous proposons dans ce qui suit,
le planning suivant :
1. Validation et adoption des propositions de l’étude
2. Préparation d’une note pour le CIM (Conseil Inter Ministériel) afin de porter le
projet à la connaissance du gouvernement et pour réellement impulser le
processus
3. Prise des mesures législatives et réglementaires nécessaires pour créer le cadre
propice, dont :
(cid:131) Constitution d’une Commission interministérielle chargée d’examiner
et d’approuver les actions de développement de l’écotourisme
(cid:131)
Introduction dans la législation portant procédures d’agrément des
projets touristiques les projets « écotouristiques »
(cid:131) Elaboration de plans de gestion des parcs naturels et rédaction des
cahiers des charges de leur concession
(cid:131) Révision des textes sur la protection et l’affectation des terres agricoles
(cid:131) Appui de la mise en place de moyens de financement adaptés aux
projets de l’écotourisme
(cid:131) Mise en place à l’ONTT d’un service type « guichet unique » pour
l’examen et l’agrément des projets et pour l’appui à la promotion
commerciale
4. Mise en place d’une structure opérationnelle type « Famex » pour la gestion du
développement de l’écotourisme en Tunisie
5. Assurer la participation effective de tous les ministères impliqués dans le
développement de l’écotourisme (rôle de la structure type « Famex »)
6. Recensement des projets en cours et résolution de leurs problèmes ; mise en
avant des « success stories » au niveau national
7. Organisation de consultations régionales : rôle facilitateur et promotionnel
(sensibilisation).
41
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
ANNEXES
42
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Annexe 1 : Quelques sites à fortes
potentialités écotouristiques en Tunisie
43
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Gouvernorats du Nord Est : Grand Tunis, Bizerte, Nabeul, Zaghouan
Sites à très fort
potentiel
écotouristique
Le site de Ghar El
Mélah
Le parc national de
l’Ichkeul
La forêt de Dar
Chichou et d’Oued
Abid
La montagne d’El
Haouaria
Le massif et la forêt de
Jébel Zaghouan
Les villages berbères
de Takrouna, Jéradou
et Zriba Alia
Sites à fort potentiel
écotouristique
Sites à moyen
potentiel
écotouristique
La forêt de Séjnane
La forêt de Remel
Sites à faible potentiel
écotouristique
La réserve naturelle
marine du Galiton
La côte rocheuse du
gouvernorat de Bizerte
de Cap Angéla jusqu’à
Cap Serrat
Le site de Metline
Le parc national de
Zembra et Zembretta
Le massif de Korbous
L’île de la Galite
Les lagunes de la
façade orientale du Cap
Bon
La réserve naturelle de
Méjéne Chitane
La forêt de Jebel
Abderrahman
Le parc national de
BouKornine
Le massif et la forêt de
Jébel Rassas
Gouvernorats du Nord Ouest : Béja, Jendouba, Siliana, Le Kef
Sites à très fort
potentiel
écotouristique
Sites à fort potentiel
écotouristique
Sites à moyen
potentiel
écotouristique
Sites à faible potentiel
écotouristique
La localité de Djebba
et ses jneins
Le domaine agricole de
Thibar
Les Mogods et la forêt
de Bélif
La baie de corail et les
aiguilles de Tabarka
Ain Draham, le col des
ruines, Beni Mtir et
Hammam Bourguiba
Les monts de
Téboursouk et la vallée
d’Oued Khalled
La réserve naturelle de
Jébel Khroufa
La coupe géologique
spécifique Crétacée/
Tertiaire d’El Haria
La région de Zouaraa
Le parc national d’El
Feidja
La table de Jugurtha
Jébel Bargou
Kesra et ses environs
La réserve naturelle de
Dar Fatma
Le site de Jébel Ghorra
Jebel Essadine et la
forêt de Neber
44
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Gouvernorats du Centre Est : Sousse, Monastir, Mahdia, Sfax
Sites à très fort
potentiel
écotouristique
Sites à fort potentiel
écotouristique
Sites à moyen
potentiel
écotouristique
Sites à faible potentiel
écotouristique
Les îles de Kerkennah
Les marais de Mahres
Les îles Kuriat
Sebkhat El kalbia
les îles kneiss
La lagune de Hergla et
Oued Essed
Les salines de Thyna
Les salines de Monastir
Gouvernorats du Centre Ouest : Kairouan, Kasserine, Sidi Bou Zid, Gafsa
Sites à très fort
potentiel
écotouristique
Sites à fort potentiel
écotouristique
Sites à moyen
potentiel
écotouristique
Sites à faible potentiel
écotouristique
Le parc National de
Bouhedma
Le parc national de
Chambi
La réserve naturelle de
Jebel Bouramli
Les vastes nappes
alfatières
La réserve naturelle du
parc de Orbata
Jb El Guettar et ses
environs
La réserve naturelle de
Jebel Touati
Jebel Trozza
Sites à très fort
potentiel
écotouristique
Les troglodytes de
Matmata
Les villages de
montagnes de la chaîne
du Dahar
Les Ksours de
Médenine et Tataouine
Gouvernorats du Sud Est : Gabes, Médenine
Sites à fort potentiel
écotouristique
L’île de Djerba :
Guallala et Bin El
Ouadiane
Sites à moyen
potentiel
écotouristique
Sites à faible potentiel
écotouristique
Le parc national de
Sidi Toui
L’Oasis littorale de
Gabès
El Hamma de Gabès
Le Permien de Tébaga
de Médenine
Gouvernorats du Sud Ouest : Tozeur, Kébili, Tataouine
Sites à très fort
potentiel
écotouristique
Le parc national de
Jébil, erg et dunes
Les Oasis
traditionnelles
Sites à fort potentiel
écotouristique
Les Chotts
La réserve naturelle de
Jébel Dghoumes
Ksar Ghilane
Sites à moyen
potentiel
écotouristique
Sites à faible potentiel
écotouristique
45
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Les 20 sites à très fort potentiel écotouristique sont répartis entre le Nord, 13, le Centre, 2 et le
Sud 5. Ils se répartissent entre 4 parcs naturels ( Ichkeul, Feidja, Bohedma, Jébil), 6 massifs
montagneux à prédominance forestière ( Dar Chichou, El Haouaria, Zaghouan, Djebba, Ain
Drahem, Bargou, ), 4 villages berbères et leurs environs immédiats ( Kesra, Zriba, Matmata,
les villages de la chaîne du Dahar), 3 sites en relation avec le littoral ( Kerkennah, Ghar El
Mélah et la région de Zouaraa), les oasis traditionnelles, les ksours du sud et la table de
Jugurtha.
Dans les sites à fort potentiel écotouristique et qui sont au nombre de 11, nous retrouvons 2
parcs naturels, Chambi et Orbata, des massifs montagneux forestiers tels que Séjnane, les
côtes rocheuses du Nord, les monts de tébousouk et également les chotts du Djérid et l’île de
Djerba.
Nous avons résumé dans le tableau ci-après les caractéristiques de ces sites hautement
potentiels selon le modèle de l’unité écotouristique : Centres d’intérêt pour les écotouristes,
les activités praticables, les services offertes aux clients (accueil, logement, restauration,
transport, information) et les bénéfices pour la population et les communautés locales :
46
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Site(s) ou
régions
Centres d’intérêt
pour les écotouristes
Activités praticables,
saisons
Observation nature,
randonnée équestre et
pédestre, toute saison
Observation nature,
randonnée équestre et
pédestre, sports
lacustres, thermalisme,
toute saison
Observation nature,
randonnée équestre et
pédestre, toute saison,
agritourisme
Observation nature,
randonnée équestre et
pédestre, printemps
hiver automne,
agritourisme
Observation nature,
randonnée équestre et
pédestre, printemps
hiver automne,
agritourisme
Observation nature,
thermalisme, arrières
saisons
agritourisme
Parc et forêt
d’El Feïdja
Forêt, faune, flore,
climat
Région de Aïn-
Draham - Ben
Métir - Fernana
Forêt, faune, flore,
climat, thermes, plans
d’eau
Région de Jebba
et environs
(Thibar)
faune, flore, géologie
agriculture
Montagne et
forêt de Bargou
faune, flore, géologie
agriculture
Région de La
Kesra
faune, flore, géologie
agriculture
Parc et lac de
l’Ichkeul
Ornithologie, flore,
thermes, plan d’eau
Région de Ghar
El Melah
Forêt de Dar
Chichou
Agriculture
faune, flore
Massif d’El
Haouaria
faune, flore
Observation nature,
randonnée équestre et
pédestre, printemps
hiver automne,
Observation nature,
randonnée équestre et
pédestre, printemps
hiver automne,
Escalade, spéléologie,
thermalisme,
randonnée pédestre,
équestre, VTT
Escalade, spéléologie,
thermalisme,
randonnée pédestre,
équestre, VTT
Randonnée pédestre,
équestre, VTT,
plongée et observation
sous-marine
Forêt, climat,
traditions soufies,
archéologie, thermes,
histoire
Forêt, climat,
traditions soufies,
archéologie, thermes,
histoire
Flore et faune marine,
flore terrestre,
traditions de pêche,
histoire
faune, flore, traditions Observation nature,
randonnée équestre et
pédestre, printemps
hiver automne,
Observation nature,
randonnée équestre et
pédestre, printemps
Djebel
Zaghouan,
gouffres et
environs
Villages
berbères Zriba,
Jeradou,
Takrouna
Archipel de
Kerkennah
Parc de Bou
Hedma
Villages de
Matmata
faune, flore, traditions
et agriculture
Services aux clients
(accueil 1 logement 2,
restauration 3,
transport 4,
information 5)
1+4+5 ; 2+3 prévus au
projet DGF
2+3 ; 1+4+5 à
développer
Bénéfices et emplois
pour la population et
les communautés
locales
Élevage de chevaux,
artisanat, produits du
terroir, guides
Élevage de chevaux,
artisanat, produits du
terroir, para-médical,
guides
1+2+3+4 à développer,
5 un centre est
développé
Élevage des équidés,
artisanat, produits du
terroir, guides
1+2+3+4 +5 à
développer, 5
1+2+3+4 +5 à
développer, 5
Élevage des équidés,
artisanat, produits du
terroir, guides
Élevage des équidés,
artisanat, produits du
terroir, guides
1+5 ; 2+3+4 à
développer (prévus au
projet DGF)
1+2+3+4+5 à
développer
1+2+3+4+5 à
développer
Artisanat, produits du
terroir, para-médical,
guides
Artisanat, produits du
terroir, guides
Artisanat, produits du
terroir, guides
1+2+3+4+5 à
développer
Artisanat, produits du
terroir, guides
1+4+5 ; 2+3 à
développer
1+4+5 ; 2+3 à
développer
Artisanat, produits du
terroir, para-médical,
guides et encadreurs
Artisanat, produits du
terroir, para-médical,
guides et encadreurs
2+3 ; 1+4+5 à
développer
Guides et encadreurs,
produits du terroir
1+4+5 ; 2+3 prévus au
projet DGF
1+2+3+4+5 à
développer
Élevage des équidés,
artisanat, produits du
terroir, guides
Artisanat, Élevage des
équidés, produits du
terroir, guides
47
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Chaîne et
villages du
Dahar
faune, flore, traditions
et agriculture
Oasis
traditionnelles
faune, flore, traditions
et agriculture
Ksours du Sud-
Est
faune, flore, traditions
et agriculture
hiver automne,
agritourisme et ateliers
d’artisanat
Observation nature,
randonnée équestre et
pédestre, printemps
hiver automne,
agritourisme et ateliers
d’artisanat
Observation nature,
randonnée équestre et
pédestre, printemps
hiver automne,
agritourisme et ateliers
d’artisanat
Observation nature,
randonnée équestre et
pédestre, printemps
hiver automne,
agritourisme et ateliers
d’artisanat
1+2+3+4+5 à
développer
Artisanat, Élevage des
équidés, produits du
terroir, guides
1+2+3+4+5 à
développer
Artisanat, Élevage des
équidés, produits du
terroir, guides
1+2+3+4+5 à
développer
Artisanat, Élevage des
équidés, produits du
terroir, guides
48
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Annexe 2 : Charte Européenne du
Tourisme durable dans les espaces
protégés
49
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
50
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Introduction
La charte européenne du tourisme durable s'inscrit dans les
priorités mondiales et européennes exprimées par les
recommandations de l'Agenda 21, adoptées lors du Sommet
de la Terre à Rio en 1992 et par le 5ème programme d'actions
communautaires pour le développement durable.
Cette charte a été élaborée par un groupe constitué de
représentants européens des espaces protégés, du secteur
du tourisme et de leurs partenaires. Elle fait suite à une
première réflexion, engagée en 1991, par la Fédération
Europarc, qui a abouti à la publication du rapport "Loving
Them to death ?"1.
Elle fait partie des priorités du programme d'action "Des
Parcs pour la vie" de l'Union Mondiale pour la Nature
(UICN).
Elle suit les principes énoncés par la Charte mondiale du
tourisme durable élaborée à Lanzarote en 1995.
Appliquer le concept de développement durable
Cette Charte favorise l'application concrète du concept de
développement durable. C'est-à-dire "un développement
qui répond aux besoins des générations présentes, sans
compromettre la capacité des générations futures de
répondre aux leurs"2.
Ce développement implique la préservation des ressources
pour les générations futures, un développement
économique viable, un développement social équitable.
1
Loving them to death ? Traduit en français par "Passion fatale". Le rapport Sustainable tourism in Europe's Nature and
National Parks est disponible auprès de la Fédération Europarc - KröllstraBe 5, D-94481 Grafenau, Bundesrepublik
Deutschland, Tél : 49 85 52 9 61 00 Email : europarc@t-online.de
2
Extrait du rapport Bruntdland "Notre avenir à tous" - Commission mondiale sur l'environnement et le
développement - édition du fleuve - 1989.
51
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
La Charte
Développer un tourisme en accord avec les principes du
développement durable
La Charte européenne du tourisme durable exprime la volonté des
institutions gestionnaires des espaces protégés et des professionnels du
tourisme de favoriser un tourisme en accord avec les principes du
développement durable.
La Charte engage les signataires à mettre en oeuvre une stratégie locale
en faveur d'un "tourisme durable", défini comme étant "Toute forme de
développement, aménagement ou activité touristique qui respecte et
préserve à long terme les ressources naturelles, culturelles et sociales,
et contribue de manière positive et équitable au développement
économique et à l'épanouissement des individus qui vivent, travaillent
ou séjournent dans les espaces protégés".
La mise en oeuvre d'un tel tourisme nécessite une réflexion globale,
concertée et le renforcement de toutes les interractions positives entre
l'activité touristique et les autres secteurs du territoire.
ü Ce tourisme durable a, enfin, pour ambition de répondre aux
attentes des nouvelles clientèles européennes en redonnant du
sens au voyage : celui de prendre le temps de découvrir et de
rencontrer d'autres gens, d'autres lieux, de s'enrichir de cette
rencontre en donnant un peu de soi.
Aider les espaces protégés et leurs partenaires à définir leur propre
programme de développement touristique durable
L'adhésion à la Charte doit aboutir à la définition d'une stratégie
pluriannuelle de développement touristique durable et d'un
programme d'actions contractuels pour et par le territoire et les
entreprises signataires.
Des documents méthodologiques aident les signataires à appliquer
concrètement les principes du développement durable.
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Tel 33 1 44 90 86 20 Fax 33 1 45 22 70 78 email svautier@parcs-naturels-regionaux.tm.fr
52
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Le Choix d'une approche stratégique
Adhérer à la Charte, c'est respecter l'approche stratégique du
développement touristique durable.
C'est réaliser un diagnostic, consulter et impliquer les partenaires, fixer
des objectifs stratégiques, allouer les moyens nécessaires, réaliser un
programme d'actions et évaluer les résultats.
Pour l'espace protégé , cela se traduit par la réalisation d'un diagnostic
des besoins du territoire (problèmes et opportunités) réalisé et accepté
par les partenaires. Cette approche a pour but de définir l'orientation
touristique la mieux appropriée pour l'ensemble du territoire.
Pour l'entreprise touristique, le diagnostic porte sur son activité. C'est-
à-dire, l'adéquation entre son offre et les attentes des visiteurs et les
mesures à prendre pour la mise en valeur du patrimoine local.
C'est aussi la prise en compte de l'environnement et du développement
durable dans la gestion de l'entreprise.
Pour l'organisateur de voyages, cette approche se traduit par l'analyse
de la compatibilité de son offre avec les objectifs du territoire.
Les flux qu'il induit ne doivent pas détruire les ressources
patrimoniales, donc touristiques de la destination
L'engagement d'adopter l'éthique du tourisme durable
Les signataires de la Charte adhèrent à l'éthique du tourisme durable.
Ils s'engagent à oeuvrer pour une meilleure contribution du tourisme à
la protection et la mise en valeur du patrimoine. Ils s'engagent à
adopter une éthique commerciale : c'est le respect du client et
l'établissement d'une politique de prix juste. L'éthique sera également
présente au niveau de leur politique d'accueil, en favorisant l'accès des
espaces protégés à tous les publics, en particulier, aux scolaires, aux
jeunes, aux personnes âgées ou handicapées.
La volonté de privilégier le travail de partenariat
Adhérer à la Charte du tourisme durable, c'est adopter une méthode
de travail basée sur un principe de partenariat. Celui-ci s'exprime dans
toutes les phases de définition et de mise en oeuvre du programme de
développement touristique durable. Il se traduit par une
contractualisation et une coopération intense et franche entre
l'institution gestionnaire de l'espace protégé, les prestataires
touristiques, les tours-opérateurs et les autres acteurs locaux.
La Charte est l'outil de mise en oeuvre de ce partenariat.
Elle favorise l'organisation du partage des responsabilités, décrivant
l'engagement individuel et collectif :
- De l'espace protégé, en suscitant l'adhésion de l'autorité
mandatée pour animer le projet de territoire d'un espace
protégé reconnu officiellement. La stratégie proposée par
l'espace protégé, dans le cadre de la Charte, est obligatoirement
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ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
définie et mise en oeuvre en partenariat avec des représentants
du secteur du tourisme, des autres secteurs économiques et des
habitants du territoire, ainsi qu'avec les autorités locales.
Celle-ci est complétée par les accords signés avec les partenaires
locaux concernant le programme de développement touristique
durable.
- De l'entreprise touristique située dans cet espace protégé, en
suscitant l'adhésion du chef d'entreprise. Celui-ci s'implique au
niveau de la réflexion et de l'application des principes de
développement touristique durable, en partenariat avec
l'espace protégé.
- Du tour-opérateur généraliste ou spécialiste des espaces
protégés, en suscitant l'adhésion du responsable de l'entreprise
qui intègre les principes du développement durable dans son
offre.
Celui-ci s'engage à travailler en partenariat avec l'organisme qui
anime la stratégie de l'espace protégé et les prestataires
touristiques locaux.
Le respect des règles de base du tourisme
Tous les signataires de la Charte s'engagent à respecter les règles
de base du tourisme. Par exemple :
- les règles commerciales (respect des contingentements, et des
commissionnements des intermédiaires)
- la compétence technique
- la qualité et la rapidité de l'information
- le respect du droit du tourisme.
- la préférence à l'initiative privée
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ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
II L E T O U R I S M E D U R A B L E
POUR L' E S P A C E P R O T É G É
Des
Avantages
pour l'espace
protégé
Le tourisme offre un moyen privilégié de sensibiliser le grand public au
respect de l'environnement. Il présente également un fort potentiel de
soutien aux activités économiques traditionnelles et à l'amélioration de la
qualité de vie.
Pour répondre aux enjeux des espaces protégés comme aux attentes des
clientèles européennes, il est primordial que le tourisme préserve le
patrimoine sur lequel il fonde son activité.
En adhérant à la Charte, l'espace protégé choisit d'accompagner un
développement touristique compatible avec les principes du développement
durable. Il s'engage ainsi à favoriser la cohérence des actions menées sur son
territoire et la prise en compte du long terme.
Il privilégie l'action concertée et le partage des responsabilités pour une
efficacité renforcée de sa mission de protection de l'environnement.
La Charte permet à l'espace protégé signataire :
- d'être distingué au niveau européen comme territoire d'excellence en
matière de tourisme durable ;
- de se fixer des objectifs ambitieux en matière de tourisme durable ;
- de mieux travailler avec ses partenaires ;
- d'impliquer davantage les professionnels du tourisme dans sa politique ;
- d'influencer le développement du tourisme sur son territoire ;
- de renforcer son action de sensibilisation des visiteurs ;
- de favoriser un développement socio-économique respectueux de
l'environnement sur son territoire
- de développer des produits touristiques authentiques, de qualité, et
respectueux de l'environnement ;
- de se doter d'un tableau de bord pour suivre et évaluer la politique
touristique menée sur son territoire ;
- de renforcer la crédibilité de ses missions dans l'opinion publique et auprès
de ses financeurs ;
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ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
E n g a g e m e n t s p o u r l ' i n s t i t u t i o n
g e s t i o n n a i r e d e l ' e s p a c e p r o t é g é
Des
Principes
1. Accepter et respecter les principes du développement
durable énoncés dans la présente Charte, en les adaptant au
contexte local.
Des
Objectifs
2. Définir une stratégie à moyen terme (5ans) en faveur d'un
développement touristique durable sur son territoire.
Cette stratégie vise à améliorer la qualité de l'offre touristique en prenant en
compte les objectifs de développement durable du territoire. Elle précise l'ordre
des priorités dans le temps et dans l'espace, les moyens alloués, le partage des
missions et les méthodes de suivi à mettre en place (process et indicateurs). Elle
garantit la meilleure intégration du tourisme dans l'environnement naturel,
culturel, économique et social comme la cohérence spatiale et temporelle de son
développement.
La stratégie devra fixer les objectifs à atteindre en matière de :
- protection et mise en valeur du patrimoine,
- développement économique et social
- préservation et amélioration de la qualité de vie des habitants,
- maîtrise de la fréquentation et amélioration de la qualité de l'offre
Pour favoriser la mise en oeuvre de ce développement touristique durable,
l'espace protégé aura recours à des séances de consultation publique.
Il constituera un forum permanent réunissant l'ensemble des acteurs concernés.
Enfin, il organisera la mise en réseau des professionnels du tourisme et des autres
acteurs du territoire. Ceci favorisera une meilleure intégration du tourisme dans
la vie du territoire et la prise en compte des objectifs de développement durable
par l'ensemble des acteurs locaux.
3. Décliner cette stratégie sous forme d'un programme
d'actions.
Le programme détaille les actions déjà réalisées et à mettre en oeuvre pour
atteindre les objectifs fixés par la stratégie.
Il précise les engagements des partenaires pour l'ensemble des thèmes suivants :
Amélioration de la qualité de l'offre touristique
Afin de répondre aux attentes des clientèles européennes l'espace protégé
mènera avec ses partenaires un programme d'amélioration de la qualité de
l'offre touristique du territoire. Cette démarche sera nécessairement fondée
sur une approche marketing.
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ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Un
programme
d'actions
pluri-annuel
- Connaissance des clientèles
Il est nécessaire de développer une approche marketing pour mieux connaître
les attentes et exigences en matière de qualité et d'environnement des
clientèles potentielles et des visiteurs. Ceci afin d'atteindre la meilleure
adéquation de l'offre à la demande. Les produits et activités touristiques
devront être conçus pour des marchés clairement identifiés et en fonction des
objectifs de protection.
- Démarche Qualité
L'Espace protégé recherchera la qualité dans tous les domaines : les espaces
d'accueil, les équipements et aménagements touristiques, toutes les
prestations, les produits touristiques, la promotion, la commercialisation, sans
oublier le service après-vente.
- Recherche de nouvelles clientèles
L'espace protégé recherchera de nouvelles clientèles sensibles à la qualité de
l'environnement.
Par ailleurs, Il prendra en compte des clientèles souvent ignorées des offres
touristiques comme par exemple les personnes handicapées, malades ou en
convalescence, les jeunes, et des clientèles à faible revenu.
Toute forme d'élitisme sera évitée au niveau de l'accueil des visiteurs.
Création d'une offre touristique spécifique
L'espace protégé encouragera la création de produits et activités touristiques
favorisant la découverte et l'interprétation du patrimoine. Ces produits de
qualité, authentiques, pourront être identifiés comme des prestations
spécifiques "espaces protégés".
Sensibilisation du public
- Éducation et interprétation
L'éducation à l'environnement et l'interprétation du patrimoine constitueront
une priorité dans la politique touristique du territoire. Dans ce contexte, des
activités ou équipements autour du patrimoine et de l'environnement seront
proposés aux visiteurs, aux habitants du territoire et particulièrement aux
jeunes visiteurs et aux publics scolaires. L'espace protégé assistera également
les opérateurs touristiques dans l'élaboration d'un contenu pédagogique pour
leurs activités.
- Information du public
Il sera proposé une information de qualité et facile d'accès aux visiteurs et aux
habitants du territoire notamment sur l'offre touristique, la richesse
exceptionnelle et la sensibilité des milieux naturels. Le public sera également
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ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
tenu informé des objectifs de la conservation du patrimoine et du
développement durable.
Enfin, l'espace protégé s'assurera de l'approvisionnement régulier des
opérateurs touristiques en matériel d'information destiné à leurs clients
(brochures, cartes, etc.)
- Marketing et promotion responsable
Les actions de promotion et de vente de l'espace protégé permettront aussi de
sensibiliser les visiteurs aux réelles valeurs du territoire, ainsi qu'aux
principes du développement touristique durable. Elles devront contribuer à
la gestion des visiteurs dans le temps et dans l'espace.
Formation des acteurs
La formation constituera un outil prioritaire de mise en oeuvre de la stratégie
de développement touristique durable sur le territoire.
Des programmes de formation sur le thème du développement durable et du
tourisme durable seront organisés pour les techniciens de l'espace protégé, les
partenaires et les opérateurs touristiques.
L'Espace protégé s'engage notamment à organiser des séminaires à l'attention
des opérateurs touristiques sur la connaissance du patrimoine local.
Ceux-ci seront issus de l'analyse des besoins en formation du territoire.
Préservation et amélioration de la qualité de vie des habitants
Afin de préserver la qualité de la relation entre les visiteurs et les accueillants,
l'amélioration de la qualité de vie des habitants constituera une priorité.
Dans cette optique, l'espace protégé favorisera leur participation dans la prise
de décision, la promotion de l'emploi local, la promotion des échanges et
contacts entre les visiteurs et les habitants. Le maintien d'un habitat locatif
accessible aux habitants comme le soutien par le tourisme des services publics
constitueront également une priorité.
Par ailleurs, l'espace protégé informera régulièrement les opérateurs
touristiques des activités et événements du territoire et notamment de ceux
qu'il organise.
Protection et mise en valeur du patrimoine naturel, culturel,
historique
- Respect des capacités d'accueil
Des mesures spécifiques seront mises en place afin d'assurer le maintien du
développement touristique dans les limites de capacité d'accueil et dans les
limites des changements acceptés et raisonnables de l'environnement naturel,
culturel et social du territoire. L'espace protégé devra, tout particulièrement,
conseiller les opérateurs touristiques pour la conception de nouvelles activités
compatibles avec les objectifs de protection.
Certains espaces, de par leur fragilité, ne pourront pas être ouverts au public.
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ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
- Mise en valeur du patrimoine
Le développement touristique du territoire sera fondé sur la mise en valeur
du patrimoine naturel, culturel, historique. Des mesures, équipements,
activités seront mis en place pour en favoriser l'accès du public et l'animation
autour de ce patrimoine.
- Préservation des ressources naturelles .
En partenariat avec les collectivités locales, des programmes de gestion des
ressources en eau, énergies et espaces seront mis en place sur le territoire.
La priorité sera donnée à la réduction des consommations et à la promotion
des énergies renouvelables et des technologies innovantes dans le domaine de
la gestion des ressources et du traitement des déchets.
L'espace protégé engagera également des actions pour réduire les rejets dans
l'eau, l'air, les sols.
- Contribution du tourisme à l'entretien du patrimoine
Des systèmes seront définis pour que le développement touristique participe
à la conservation, l'entretien et la mise en valeur du patrimoine naturel,
culturel, historique. La mise en place d'un programme de souscription
volontaire afin d'impliquer les visiteurs, les entreprises touristiques et les
autres partenaires dans cette mission est encouragée.
Développement économique et social
- Soutien à l'économie locale
Les actions engagées par l'espace protégé encourageront les initiatives
associant différents secteurs de l'économie locale de sorte que le tourisme
génère un impact positif. Dans ce but, l'espace protégé favorisera
l'organisation d'un circuit de distribution des produits et services locaux
respectant la qualité de l'environnement.
- Développement de nouvelles formes d'emploi
L'espace protégé s'efforcera de promouvoir de nouvelles formes d'emploi
dans le tourisme. Il favorisera la pluri-activité et l'intégration sociale à travers
l'emploi et la formation en priorités des femmes, des personnes en difficultés
économiques ainsi que des personnes handicapées.
Maîtrise de la fréquentation touristique
- Connaissance des flux de visiteurs
Des mesures d'analyse et de suivi des flux de visiteurs dans l'espace et dans le
temps seront mises en place afin d'adapter les modes de gestion des flux .
- Canalisation des flux de visiteurs
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ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
l'Implantation des équipements touristiques, l'organisation des itinéraires de
découvertes, l'information des visiteurs contribueront à la canalisation des
flux de visiteurs. Ceci afin de garantir la préservation de l'environnement
naturel, culturel et social comme la qualité de l'expérience des visiteurs. Ces
mesures permettront dans le même temps d'accroître l'impact économique de
l'activité touristique sur le territoire en diminuant les inconvénients de la
saisonnalité.
- Maîtrise des transports
Des efforts de promotion seront réalisés pour encourager l'utilisation des
transports en commun tant pour l'accès à l'espace protégé que pour les
déplacements dans ses limites. La réduction de la circulation des véhicules
individuels constituera une priorité, tout comme la promotion du vélo ou de
la marche.
- Gestion et intégration des équipements touristiques
La réhabilitation du patrimoine bâti sera préférée à la réalisation de nouvelles
constructions. D'autre part, des cahiers des charges seront établis afin de
garantir une conception et une gestion idoine des équipements d'accueil.
L'utilisation des matériaux locaux comme le respect des traditions
architecturales étant une priorité.
4. Valider le projet
L'espace protégé soumettra sa stratégie de développement touristique
durable et le programme d'actions à la commission européenne d'évaluation
qui statuera sur la qualité de son projet. Il recevra également la visite d'un
expert du tourisme durable chargé d'évaluer la qualité du projet et des
engagements sur le territoire.
La stratégie et le programme d'actions devront répondre aux exigences fixées
par la Charte comme aux besoins du territoire mis en évidence lors du
diagnostic. Ils devront être présentés selon les modèles accompagnant la
Charte européenne du tourisme durable dans les espaces protégés.
Le contrat d'engagement de l'espace protégé sera signé entre l'institution
gestionnaire de l'espace protégé, son autorité de tutelle et la Commission
européenne d'Evaluation.
5. Évaluer les résultats de la stratégie
L'espace protégé s'engage à suivre et évaluer les résultats de sa stratégie.
Il transmettra à la Commission européenne d'évaluation un rapport des
résultats de sa stratégie au terme d'un délai de cinq ans et recevra la visite
d'un expert du tourisme durable chargé d'évaluer sur le territoire les
réalisations et les efforts mis en oeuvre pour atteindre les objectifs fixés.
6. Renouveler l'adhésion à la Charte
La procédure de renouvellement de l'adhésion à la Charte est identique à
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ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
celle d'une première adhésion.
I I I. L E T O U R I S M E D U R A B L E
P O U R L E S E N T R E P R I S E S T O U R I S T I Q U E S
S I T U E E S D A N S L E S E S P A C E S P R O T E G E S
Les consommateurs européens sont de plus en plus exigeants en matière de
qualité de l'environnement, d'authenticité et de convivialité. Ces attentes sont
encore plus fortes à l'égard du tourisme dans les espaces protégés.
Pour répondre à cette demande des clientèles, les opérateurs touristiques
mesurent aujourd'hui l'importance de préserver le patrimoine naturel, culturel
de ces territoires comme de garantir un accueil chaleureux de la part de leurs
habitants.
En adhérant à la Charte européenne du tourisme durable dans les espaces
protégés, le responsable de l'entreprise touristique s'engage à travailler en
étroit partenariat avec l'institution gestionnaire de l'espace protégé et à tout
mettre en oeuvre pour réduire l'impact de son activité sur les milieux naturels.
Il choisit également d'orienter son activité pour que celle-ci contribue au mieux
au développement économique et social du territoire comme à l'amélioration
du cadre de vie.
La Charte permet à l'entreprise signataire :
• d'être distinguée au niveau européen
Quels
Bénéfices
pour
l'entreprise
touristique ?
• de développer de nouvelles opportunités commerciales par :
- le ciblage d'une nouvelle clientèle séduite par les espaces protégés
- une nouvelle offre axée sur la découverte de l'environnement
- la création d'une offre hors-saison
- la mise en place d'un partenariat commercial avec les autres acteurs
économiques de la région
- une bonne connaissance de la fréquentation touristique de l'espace protégé et
des attentes des clientèles actuelles ou futures.
(Ceci par la mise en commun des données statistiques)
• de renforcer la qualité de son offre touristique par :
- une meilleure organisation du tourisme sur l'ensemble du territoire
- une information de qualité sur l'espace protégé
•de rationnaliser ses charges par :
- une meilleure gestion des consommations d'eau, d'énergie et d'espaces et par
l'achat de produits et services de proximité
- des outils et des conseils pour adopter les techniques de gestion
environnementale
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ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
E n g a g e m e n t p o u r le r e s p o n s a b l e
d e l 'e n t r e p r i s e t o u r i s t i q u e
Des Principes
1. Accepter et respecter les principes du développement
durable énoncés dans la présente Charte, en les adaptant à son
activité.
Une méthode
2. Définir une stratégie à moyen terme (5ans) en étroit
partenariat avec l'institution gestionnaire de l'espace protégé
pour contribuer au développement touristique durable sur le
territoire.
L'entreprise conduira un diagnostic de ses activités dans l'espace protégé,
lui permettant de définir ou de réviser sa stratégie. Celle-ci s'inscrira en
cohérence avec les objectifs de l'espace protégé.
Cette stratégie valorise son engagement à contribuer au respect de
l'environnement, au développement économique et social du territoire, à la
préservation de la qualité de vie, à la satisfaction des visiteurs.
Pour favoriser la mise en oeuvre du développement touristique durable,
l'entreprise touristique renforcera sa collaboration avec les autres acteurs
locaux (les représentants des autres secteurs économiques, les autorités
locales ainsi que les habitants).
Elle s'associera tout particulièrement aux autres entreprises touristiques
adhérant à la charte pour mettre en oeuvre des opérations de promotion
commune ou faciliter l'accès à l'information des clients.
Cette stratégie constituera un élément promotionnel de son offre.
3. Décliner cette stratégie sous forme d'un programme
d'actions.
Un
programme
d'actions
pluri-annuel
Ce programme d'actions, propre à l'entreprise signataire, détaillera les
mesures mises en place ou à mettre en place pour les thèmes énoncés
ci-après :
Amélioration de la qualité de l'offre touristique
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Afin de répondre aux attentes des clientèles européennes, l'entreprise
touristique mènera une démarche qualité au niveau de son offre.
Cette démarche sera nécessairement fondée sur une approche
marketing.
- Connaissance des clientèles
L'entreprise adoptera une approche marketing pour mieux connaître
les attentes et exigences des clientèles actuelles et potentielles et
adapter son offre à cette demande. Elle collaborera avec l'espace
protégé aux études de clientèles de la destination.
Ses produits et activités touristiques devront être conçus pour des
marchés clairement identifiés et en fonction des objectifs de protection
de l'environnement.
- Démarche Qualité
L'entreprise s'engage à effectuer une démarche Qualité portant sur
tous les domaines de son activité : l'accueil, les services, les
équipements et aménagements, les produits, la promotion, la
commercialisation, sans oublier le service après-vente.
- Recherche de nouvelles clientèles
L'entreprise touristique recherchera de nouvelles clientèles sensibles à
la qualité de l'environnement. Elle s'efforcera de prendre en compte
les clientèles souvent ignorées des offres touristiques comme les
personnes handicapées, malades ou en convalescence, les jeunes, et
les clientèles à faible revenu.
Elle évitera toute forme d'élitisme au niveau de la sélection des
clientèles.
Création d'une offre touristique spécifique
L'entreprise touristique développera une offre touristique spécifique
"Espaces protégés". Celle-ci sera orientée vers la découverte et
l'appréciation du patrimoine naturel et culturel, la prise de conscience
environnementale et la compréhension du rôle de l'espace protégé.
Sensibilisation du public
- Éducation et interprétation
L'entreprise touristique ajoutera un contenu pédagogique à toutes ses
activités. Ceci aura pour objectif de faire comprendre et apprécier le
patrimoine naturel et culturel local, d'expliquer le comportement à
adopter et d'encourager les clients à modifier leurs habitudes pour le
respect de l'environnement.
Ce contenu sera élaboré avec l'aide de l'autorité gestionnaire de
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l'espace protégé.
- Information des visiteurs
Une information de qualité sur l'espace protégé sera disponible pour
les clients en un lieu facile d'accès dans l'entreprise (cartes, guides
touristiques, etc.).
Les clients seront également informés des objectifs de conservation du
patrimoine et de développement durable.
- Marketing et promotion responsable
Les actions de promotion et de vente de l'entreprise touristique
permettront de sensibiliser les visiteurs aux réelles valeurs de l'espace
protégé.
Tous les documents de promotion et de communication devront
mettre particulièrement en exergue le caractère fragile du territoire.
Ils devront, par ailleurs, signaler l'adhésion de l'entreprise à la
présente Charte.
Formation du personnel
La formation du personnel constituera un outil prioritaire de
réalisation des engagements de l'entreprise.
Son responsable s'engage à participer lui-même ou à faire participer
son personnel aux séminaires sur le patrimoine local organisés par
l'espace protégé. Ceci contribuera à l'amélioration de la qualité de
l'information des clients.
Par ailleurs, le personnel sera sensibilisé aux mesures d'économies
des ressources en eau et énergies. Il sera également conseillé pour
sélectionner, de préférence, les produits recyclables ou dont le
processus de production et d'emballage sont plus respectueux de
l'environnement.
Préservation et amélioration de la qualité de vie des habitants
Afin de garantir l'accueil chaleureux de ses clients sur le territoire,
l'entreprise s'engage à gérer son activité de manière à respecter au
maximum la qualité de vie des habitants. Elle sensibilisera ses clients
à ce sujet. Enfin, elle participera autant que possible aux activités et
événements de la vie locale.
Protection et mise en valeur du patrimoine
- Respect des capacités d'accueil
Les activités touristiques proposées par l'entreprise seront
compatibles avec les objectifs de conservation de l'espace protégé.
Pour ce faire, elle s'assurera qu'elles ont un impact réduit sur
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l'environnement. Elle tiendra compte des réglementations et
prescriptions spécifiques à l'espace protégé et recherchera l'avis de ses
techniciens pour la conception des nouvelles activités.
- Mise en valeur du patrimoine
L'entreprise touristique participera, autant que possible, à la mise en
valeur du patrimoine naturel, culturel, historique dans
l'environnement immédiat des établissements d'accueil ou des sites
sur lesquels elle fonde son activité.
L'ensemble de ses activités seront, par ailleurs, fondées sur la
découverte et la compréhension de ce patrimoine.
- Préservation des ressources naturelles
Un programme de gestion de la consommation en eau, en énergies et
en espaces sera mis en place par l'entreprise afin de réduire les coûts
et préserver les ressources naturelles.
Elle privilégiera l'achat de produits respectueux de l'environnement, en
raison de leur composition et de leur conditionnement. (produits
biodégradables, recyclables, réutilisables, ou recyclés.) En
complément, un programme de tri sélectif et de valorisation des
déchets sera prévu en partenariat avec l'espace protégé.
L'entreprise touristique veillera également à ce que ses établissements
d'accueil soient correctement équipés d'installations permettant le
traitement des eaux usées.
Enfin, dans le but de réduire les risques de pollution atmosphérique le
responsable s'assurera du bon état de fonctionnement des
équipements réfrigérants ou de climatisation placés dans les
établissements d'accueil.
- Contribution de l'entreprise touristique à l'entretien du patrimoine
L'entreprise contribuera à l'entretien des sites naturels dans
l'environnement immédiat des établissements d'accueil ou des sites
sur lesquels elle fonde son activité. Elle s'engage, notamment, à
préserver les richesses naturelles remarquables de sa propriété et à
suivre les conseils de l'espace protégé en matière de protection de la
faune et de la flore.
Elle assistera, également, les services techniques de l'espace protégé
dans leur mission de suivi du milieu naturel, en signalant tout
changement observé par ses employés ou par ses clients. Elle pourra
également encourager ses clients à participer à des actions de
volontariat organisées par l'espace protégé.
Développement économique et social
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- Soutien à l'économie locale
La politique d'achat de l'entreprise donnera la préférence aux
produits et services locaux. Ceci dans le cadre d'un rapport
qualité/prix accepté par les parties. Cette éthique commerciale
contribuera à renforcer la satisfaction des visiteurs. Elle aura pour but
de promouvoir les produits respectueux de l'environnement (produits
issus de l'agriculture biologique, activités traditionnelles contribuant
au maintien de la qualité des paysages). L'entreprise touristique
s'efforcera, par ailleurs, de respecter les rythmes de production et des
saisons, ce qui contribuera à valoriser son offre auprès de ses clients.
L'entreprise s'efforcera également de donner la priorité à la main
d'oeuvre locale. Originaire de la région, ce personnel saura mieux
renseigner les visiteurs et leur faire partager sa connaissance du
patrimoine local.
-Développement de nouvelles formes d'emploi
L'entreprise favorisera, autant que possible, l'intégration sociale à
travers l'emploi de personnes en difficulté, l'aide au premier emploi
des jeunes et l'équité entre l'emploi des femmes et des hommes.
Maîtrise de la fréquentation touristique
- Connaissance des flux de visiteurs
L'entreprise participera aux travaux d'analyse et de suivi des flux de
visiteurs dans l'espace et dans le temps menés par l'espace protégé.
Elle participera, notamment, à la réalisation des baromètres de
l'activité touristique sur le territoire. Cette action lui permettra, entre
autres, de mesurer l'impact de ses efforts de communication et de
promotion.
- Canalisation des flux de visiteurs
L'entreprise touristique s'efforcera d'orienter ses visiteurs vers les
sites les moins sensibles du territoire. Elle recommandera les
itinéraires et sentiers touristiques favorisant une meilleure répartition
des visiteurs dans l'espace.
Elle encouragera ses clients à venir en dehors des périodes de forte
fréquentation, ceci en accord avec les efforts de promotion de l'espace
protégé.
- Maîtrise des transport
Les clients seront encouragés à utiliser au maximum les transports en
commun ou à découvrir l'espace protégé à vélo ou à pied ou par
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d'autres moyens non polluant. Cette politique sera menée tant pour
l'accès à l'établissement touristique que pour les déplacements dans
l'espace protégé.
- Gestion et intégration des équipements touristiques
Lors de travaux d'agrandissement, de rénovation ou d'aménagement
des bâtiments, l'entreprise touristique s'assurera du respect des
volumes, du style architectural local, des matériaux et de l'insertion
dans l'environnement. Pour les nouveaux équipements, la
réhabilitation du patrimoine bâti sera privilégiée à la réalisation de
constructions nouvelles.
Dans tous les cas, l'aménagement et la construction de nouveaux
équipements devraient résulter d'un dialogue avec l'autorité
responsable de l'espace protégé.
4. Valider la stratégie et le programme d'actions
L'entreprise soumettra sa stratégie et son programme d'action à la
commission d'évaluation européenne qui statuera sur la qualité de
son projet. Elle recevra la visite d'un expert du tourisme durable
chargé d'évaluer la qualité de sa candidature.
L'entreprise devra être située sur un espace protégé signataire de la
Charte européenne du tourisme durable.
La stratégie et le programme d'actions devront répondre aux
exigences fixées par la Charte et s'inscrire en cohérence avec la
stratégie du territoire. Ils devront être présentés selon les modèles
accompagnant la Charte européenne du tourisme durable dans les
espaces protégés.
Le contrat d'engagement de l'entreprise touristique sera signé entre
l'entreprise, l'autorité gestionnaire de l'espace protégé et la
Commission européenne d'évaluation.
5. Évaluer les résultats de la stratégie
L'entreprise s'engage à suivre et évaluer les résultats de sa stratégie et
de son programme d'actions au moyen d'un tableau de bord annuel
transmis à l'espace protégé. Elle s'engage à distribuer
systématiquement un questionnaire de satisfaction aux clients, dont
les résultats seront adressés à la Commission européenne
d'évaluation. En cas de non respect de la Charte, la Commission
européenne d'évaluation mandatera un expert. L'entreprise s'engage à
le recevoir dans les meilleures conditions et à faciliter sa mission au
sein de son établissement.
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6. Renouveler l'adhésion à la Charte
La procédure de renouvellement de l'adhésion à la Charte est identique à
celle d'une première adhésion. Celle-ci aura une périodicité de trois ans.
IV. LE TOURISME DURABLE
POUR LES ORGANISATEURS DE VOYAGES
VERS ET DANS LES ESPACES PROTÉGÉS
Les organisateurs de voyages sont de plus en plus nombreux à proposer des circuits de
découverte dans les espaces protégés. Ils confirment ainsi leur volonté de promouvoir
une nouvelle forme de voyages et de découverte des milieux naturels, de la faune et de
la flore.
Ces voyages volontairement limités pour des groupes de 12 à 15 personnes privilégient
des rencontres de qualité avec les habitants des lieux visités.
Ils sont le fruit d'hommes et de femmes passionnés par la nature, désireux de la faire
découvrir et de transmettre leurs connaissances du monde des espaces protégés.
En adhérant à cette charte, le responsable de l'entreprise organisatrice de voyages
s'engage à adopter une nouvelle éthique du tourisme, contribuant ainsi au
développement touristique durable des territoires qu'il programme. Son action s'oriente
vers une meilleure satisfaction de ses clients, dont le respect de l'environnement et des
cultures, ainsi que la réduction de l'impact de leurs activités sont un souci croissant.
Des avantages
pour les
organisateurs
de voyages
La Charte permet à l'entreprise organisatrice de voyages :
• d'être distinguée au niveau européen
• de développer de nouvelles opportunités commerciales par :
- le ciblage de clientèles très sensibles au respect de
l'environnement
- une offre répondant aux attentes d'une nouvelle clientèle
européenne
- un partenariat avec les organisateurs de voyages des autres
pays d'Europe
• de renforcer la qualité de son offre par :
- un accueil mieux organisé dans les espaces protégés qu'elle
programme
- l'intervention des acteurs locaux lors de ses voyages
- un soutien de l'espace protégé dans l'élaboration de ses
produits (identification de sites, disponibilité du personnel de
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l'espace protégé, aide à l'identification des personnalités locales
pouvant intervenir durant le séjour...)
• de renforcer la satisfaction de ses visiteurs par :
- son engagement formel en faveur du développement
touristique durable des espaces protégés
- le choix de petits groupes et d'un accompagnement de qualité
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Engagement pour l'organisateur de voyages
Des Principes
1. Accepter et respecter les principes du
développement durable énoncés dans la présente
Charte, en les adaptant à son activité.
Une Méthode
2. Définir une stratégie en étroit partenariat avec
l'institution gestionnaire de l'espace protégé.
Cette stratégie concrétise son engagement, vis-à-vis du
territoire, en matière de :
Respect de l'environnement,
Soutien au développement économique et social
Préservation de la qualité de la vie
Satisfaction des clientèles.
Elle fixe les principaux objectifs à atteindre pour l'entreprise.
Pour contribuer au développement touristique durable du
territoire, l'entreprise renforcera sa collaboration avec les
prestataires locaux (hôteliers, agences locales de tourisme,
restaurateurs, artisans, personnalités locales pouvant
intervenir au cours des circuits).
Elle s'impliquera également dans la vie du territoire en
participant autant que possible aux réunions organisées par
l'espace protégé et en apportant de nouvelles idées pour la
mise en place et le suivi de la stratégie de développement
touristique durable.
3. Décliner cette stratégie sous forme d'un programme
d'actions
Ce programme d'actions détaille les actions réalisées ou à mettre en oeuvre
pour atteindre les objectifs fixés par la stratégie
Il précise les engagements de l'entreprise pour l'ensemble des thèmes
suivants :
Amélioration de la qualité de l'offre
Afin de répondre aux attentes des clientèles européennes, l'entreprise
organisatrice de voyages assistera l'espace protégé dans sa démarche
qualité, en apportant des conseils et recommandations. Elle effectuera la
même démarche Qualité pour son offre.
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- Connaissance des clientèles
Afin d'améliorer la satisfaction de ses clients, l'entreprise transmettra
régulièrement à l'institution gestionnaire de l'espace protégé les
informations sur les attentes et besoins de ses clients. Ceci permettra à la
destination d'adapter son offre à la demande.
- Démarche Qualité
L'offre de l'entreprise devra elle-même être fondée sur une approche
qualitative : qualité de l'accueil, des prestations, équipements et
aménagements sélectionnés, de la promotion, la commercialisation, sans
oublier du service après vente. Une sélection rigoureuse des prestataires
locaux aidera l'entreprise à effectueur cette démarche.
- Recherche de nouvelles clientèles
L'entreprise recherchera de nouvelles clientèles sensibles à la qualité de
l'environnement. Elle s'efforcera de prendre en compte des clientèles
souvent ignorées des offres touristiques comme les personnes
handicapées, malades ou en convalescence, les jeunes et les clientèles à
faible revenu.
Elle évitera toute forme d'élitisme au niveau de la sélection des
clientèles.
Création d'une offre touristique spécifique
L'offre de voyages développée par l'entreprise devra favoriser en
priorité la découverte et l'appréciation du patrimoine naturel et culturel,
la prise de conscience environnementale, la compréhension du rôle de
l'espace protégé.
À cet effet, elle fera intervenir des animateurs naturalistes dans ses
circuits, et présentera l'environnement selon l'approche systémique :
compréhension de l'ensemble du système de l'environnement ou d'un
habitat. Ces animateurs auront une très bonne connaissance des milieux
et sites visités.
Sensibilisation des visiteurs
- Éducation et Interprétation
L'entreprise orientera l'ensemble de ses circuits et séjours dans l'espace
protégé vers la sensibilisation et l'éducation des visiteurs à
l'environnement. Elle cherchera à faire évoluer le regard de ses clients
sur la nature et à mieux faire comprendre les milieux visités.
- Information des visiteurs
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Dans la mesure du possible, l'entreprise organisera des séances de
préparation au voyage. Elle intégrera également une information
complète sur l'espace protégé dans les carnets de voyages. Ceci aura
pour but de sensibiliser ses clients au patrimoine naturel et culturel et
aux traditions qu'ils découvriront.
Par ailleurs, une information de qualité sera fournie durant le voyage
par l'accompagnateur et les différents intervenants.
Les clients seront tout particulièrement informés sur les comportements
à adopter, en ce qui concerne l'achat de souvenir et sur le respect de la
faune, de la flore et du cadre de vie.
Les clients seront également informés des objectifs de conservation du
patrimoine et du développement durable.
- Marketing et promotion responsable
Les actions de promotion et de vente de l'entreprise permettront de
sensibiliser les visiteurs aux réelles valeurs de l'espace protégé.
Il s'agira aussi d'adopter une communication responsable sur la faune à
observer. (Ne pas garantir l'observation des animaux, mais proposer la
découverte de leur milieu de vie).
Tous les documents de promotion devront, en particulier, mettre en
exergue le caractère fragile des territoires visités.
La brochure et les autres documents de vente pourront comporter des
recommandations aux futurs visiteurs des espaces protégés. Enfin,
l'adhésion de l'entreprise à la présente Charte ne pourra être signalée
que sur les produits ayant fait l'objet d'un contrat avec l'espace protégé
et la Commission européenne d'évaluation.
Formation du personnel
La formation constituera un outil prioritaire de réalisation des
engagements de l'entreprise.
Son personnel de vente comme ses forfaitistes et ses accompagnateurs
seront sensibilisés à la démarche de développement touristique durable.
Il complétera également ses connaissances sur le patrimoine naturel et
culturel des territoires visités. Ceci contribuera à une meilleure
information et satisfaction de la clientèle.
Préservation et amélioration de la qualité de vie des habitants de
l'espace protégé
Afin de garantir la qualité de la relation entre ses clients et les habitants,
l'entreprise s'efforcera, à tout moment, de préserver voire d'améliorer la
qualité de vie de ces derniers. À ce titre, la priorité sera donnée au
respect du cadre de vie et des coutumes locales.
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Dans ce but, la taille des groupes sera volontairement limitée à 12 à 15
personnes. Des recommandations seront également données sur les
comportements à adopter pour ne pas heurter la sensibilité des
habitants. Ceci
des
accompagnateurs.
responsabilité
notamment
sera
de
la
Enfin, l'entreprise s'impliquera dans la vie locale en participant
notamment à la promotion des manifestations culturelles organisées par
les habitants de l'espace protégé.
Protection et mise en valeur du patrimoine
- Respect des capacités d'accueil
Les activités proposées par l'entreprise seront compatibles avec les
objectifs de conservation de l'espace protégé. Pour ce faire, elle
s'assurera qu'elles ont un impact réduit sur l'environnement. Elle
tiendra compte des réglementations et prescriptions spécifiques à
l'espace protégé et recherchera l'avis de ses techniciens pour la
conception de nouvelles activités.
- Mise en valeur du patrimoine
L'entreprise participera, autant que possible, à la mise en valeur du
patrimoine naturel, culturel et historique. Ses activités seront
notamment fondées sur la découverte et la compréhension de ce
patrimoine
- Préservation des ressources naturelles
Le tour-opérateur privilégiera dans sa programmation des
prestataires locaux respectueux de l'environnement. Ceux-ci auront
adoptés une gestion environnementale tant pour les ressources en
eau, énergie et espaces que pour le traitement des rejets.
L'entreprise veillera à réduire l'impact de ses propres activités sur
les ressources naturelles.
- Contribution de l'entreprise à l'entretien du patrimoine
L'entreprise assistera l'espace protégé dans sa mission de protection
et de suivi des milieux naturels, en signalant tout changement
observé par ses clients ou par ses guides accompagnateurs.
Par ailleurs, elle mettra en place un programme de retour sur
capital. Elle incluera une part du prix des voyages au bénéfice de la
conservation et de l'entretien du patrimoine et le fera savoir aux
clients.
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Développement économique et social
- Soutien à l'économie locale
Afin de soutenir l'économie locale, l'entreprise encouragera un
développement touristique qui soit le fruit de l'initiative locale. Dans
ce but, elle fera intervenir au maximum les prestataires locaux dans
ses voyages tant au niveau de l'accompagnement, des
hébergements, de la restauration que des approvisionnements.
- Développement de nouvelles formes d'emploi
L'entreprise favorisera, autant que possible, l'intégration sociale à
travers l'emploi de personnes locales en difficultés, des jeunes et
l'équité entre l'emploi des femmes et des hommes.
Maîtrise de la fréquentation touristique
- Connaissance des flux de visiteurs
L'entreprise contribuera au suivi et à la connaissance des flux de
visiteurs, en apportant, à l'espace protégé, des informations
régulières sur les itinéraires qu'elle emprunte et les périodes de
fréquentation.
- Canalisation des flux de visiteurs
L'entreprise s'efforcera d'orienter ses clients vers les sites les moins
sensibles du territoire. Elle encouragera également la découverte de
l'espace protégé en dehors des fortes périodes de fréquentation. Ceci
en accord avec les efforts de promotion de l'espace protégé
- Maîtrise des transports
Les déplacements vers et dans l'espace protégé devront utiliser au
maximum les transports en commun, la marche à pied ou le vélo).
Dans ce but, l'entreprise informera ses clients des moyens de se
rendre sur les sites par les transports en commun. Elle s'efforcera
également d'organiser les rendez-vous à partir des gares ou points
d'arrivée par ces moyens de transport.
Par ailleurs, les loisirs motorisés seront exclus de tous produits
touristiques lorsqu'ils seront utilisés à des fins de loisirs (par
exemple les véhicules de loisir 4X4, etc.).
- Gestion et intégration des équipements touristiques
Afin de soutenir les efforts de valorisation de l'architecture locale
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menés par le territoire, l'entreprise privilégiera des
hébergements de caractère, bien intégrés dans leur
l'environnement paysager.
4. Valider l'engagement de l'entreprise organisatrice de voyages
L'entreprise soumettra sa stratégie et son programme d'actions
à la commission d'évaluation européenne qui statuera sur la
qualité de son projet.
Pour les prestations se déroulant dans les espaces
protégés cosignataires, l'offre de l'entreprise devra répondre aux
exigences fixées par la Charte européenne du tourisme durable.
Pour son offre globale, elle devra respecter
l'éthique du
développement touristique durable.
Le contrat d'engagement de l'entreprise touristique sera signé
avec l'autorité gestionnaire de chaque espace protégé et la
Commission européenne d'évaluation
5. Évaluer
L'entreprise s'engage à suivre et évaluer les résultats de sa stratégie
et de son programme d'actions au moyen d'un tableau de
annuel transmis à l'espace protégé concerné par les
bord
prestations.
à
s'engage
distribuer
un
Elle
questionnaire de satisfaction aux clients, dont les résultats
seront adressés à la Commission européenne d'évaluation. En
cas de non respect de la Charte, la Commission européenne
d'évaluation mandatera un expert chargé de tester le produit.
systématiquement
6. Renouveler l'adhésion à la Charte.
La procédure de renouvellement de l'adhésion à la Charte est
identique à celle d'une première adhésion. Celle-ci aura une
périodicité d'un an.
Fédération des Parcs naturels régionaux de France - 4 rue de Stockholm 75008 Paris
Tel 33 1 44 90 86 20 Fax 33 1 45 22 70 78 email svautier@parcs-naturels-regionaux.tm.fr
75
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Annexe 3 : Charte de Lanzarote
76
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Charte du tourisme durable
Les participants de la Conférence mondiale du
Tourisme durable, réunis à Lanzarote, îles Ca-
naries, Espagne, les 27 et 28 avril 1995,
Conscients que le tourisme est un phénomène de
portée mondiale qui répond aux plus profondes
aspirations de tous les peuples, ainsi qu’un im-
portant élément de développement social, éco-
nomique et politique pour de nombreux pays,
Reconnaissant que le tourisme, de par son carac-
tère ambivalent, puisqu’il peut contribuer de ma-
nière positive au développement socio-écono-
mique et culturel, mais aussi à la détérioration de
l’environnement et à la perte de l’identité locale,
doit être abordé dans une perspective globale,
Conscients que les ressources sur lesquelles se
base le tourisme sont fragiles et que la demande
pour une meilleure qualité de l’environnement
est croissante,
Reconnaissant que le tourisme offre la possibi-
lité de voyager et de connaître d’autres cultures,
et que le développement du tourisme peut fa-
voriser le rapprochement et la paix entre les peu-
ples, créant une conscience respectueuse de la
diversité des cultures et des modes de vie,
Rappelant la Déclaration universelle des Droits
de l’Homme, adoptée par l’Assemblée générale
des Nations Unies et les nombreuses déclara-
tions des Nations Unies, tout comme les conven-
tions régionales sur le tourisme, l’environnement,
la préservation du patrimoine culturel et le dé-
veloppement durable,
S’inspirant des principes énoncés dans la Dé-
claration de Rio sur l’Environnement et le Dé-
veloppement, ainsi que des recommandations
de l’Agenda 21,
Rappelant les déclarations préalables en matière
de tourisme comme la Déclaration de Manille sur
le Tourisme mondial, la Déclaration de La Haye,
la Charte du Tourisme et le Code du Touriste,
Reconnaissant la nécessité de développer un tou-
risme qui réponde aux attentes économiques et
aux exigences de la protection de l’environnement
et qui respecte non seulement la structure sociale
et les caractères physiques de la destination, mais
aussi la population locale,
Considérant comme prioritaires la protection et
la consolidation de la dignité humaine des po-
pulations locales tout comme des touristes,
Conscients de la nécessité de créer un partena-
riat entre les principaux acteurs qui participent
à cette activité, afin de forger l’espoir d’un tou-
risme plus responsable vis-à-vis de notre patri-
moine commun,
EN APPELLENT à la communauté internationale
et DEMANDENT, en particulier, aux gouverne-
ments, aux pouvoirs publics, aux décideurs et
aux professionnels du monde du tourisme, aux
associations et aux institutions publiques et pri-
vées dont les activités sont liées au tourisme et
aux touristes eux-mêmes, d’adopter les princi-
pes et les objectifs de cette Déclaration, qui sont
les suivants :
103
77
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
1. Le développement touristique doit reposer sur
des critères de durabilité ; il doit être supporta-
ble à long terme sur le plan écologique, viable
sur le plan économique et équitable sur le plan
éthique et social pour les populations locales. Le
développement durable est un processus en-
cadré visant une gestion globale des ressources
afin d’en assurer la durabilité, tout en permettant
de préserver notre capital naturel et culturel, y
compris les espaces protégés. Le tourisme étant
un puissant instrument de développement, il peut
et doit jouer un rôle actif dans la stratégie de dé-
veloppement durable. Une bonne gestion du tou-
risme doit donc garantir le caractère durable des
ressources dont cette activité dépend.
2. Le tourisme doit contribuer au développement
durable, en s’intégrant dans le milieu naturel, cul-
turel et humain ; il doit respecter les équilibres
fragiles qui caractérisent de nombreuses desti-
nations touristiques, en particulier les petites îles et
les zones écologiquement fragiles. Les inci-
dences du tourisme sur les ressources naturelles,
sur la biodiversité et sur la capacité d’assimila-
tion des impacts et des déchets engendrés, doi-
vent rester acceptables.
3. L’activité touristique doit considérer ses effets
induits sur le patrimoine culturel et sur les élé-
ments, les activités et la dynamique traditionnels
de chaque population locale. La reconnaissance
de ces facteurs locaux et le soutien de leur iden-
tité, de leur culture et de leurs intérêts doivent être
des points de référence incontournables lors de
la conception des stratégies touristiques, en par-
ticulier dans les pays en voie de développement.
4. La contribution active du tourisme au déve-
loppement durable présuppose nécessairement la
solidarité, le respect mutuel et la participation de
tous les acteurs, du secteur public et privé,
impliqués dans le processus. Cette concertation
doit se baser sur des mécanismes efficaces de
coopération à tous les niveaux : local, national,
régional et international.
5. La préservation, la protection et la mise en va-
leur de la richesse du patrimoine naturel et cul-
turel offrent un cadre privilégié pour la coopé-
ration. Cette approche implique que tous les
responsables relèvent ce véritable défi qu’est l’in-
novation culturelle, technologique et profession-
nelle, et concentrent leurs efforts pour créer et
mettre en œuvre des instruments de planifica-
tion et de gestion intégrés.
6. Les critères de qualité visant à assurer la pré-
servation de la destination touristique et le degré
de satisfaction du touriste, critères définis de ma-
nière conjointe avec les populations locales et basés
sur les principes du développement durable, doi-
vent être des objectifs prioritaires lors de la for-
mulation des stratégies et des projets touristiques.
7. Pour participer au développement durable,
le tourisme doit se baser sur l’éventail de possi-
bilités qu’offre l’économie locale. Les activités
touristiques doivent pleinement s’intégrer dans
l’économie locale et contribuer de manière po-
sitive au développement économique local.
8. Toute option de développement touristique
doit avoir une incidence effective sur l’amélio-
ration de la qualité de vie de la population, et
contribuer à l’enrichissement socio-culturel de
chaque destination.
9. Les gouvernements et les autorités compé-
tentes doivent entreprendre des actions de pla-
nification intégrées du développement touris-
tique en partenariat avec les ONG et les popu-
lations locales pour contribuer au développe-
ment durable.
10. Reconnaissant l’objectif de cohésion écono-
mique et sociale entre les peuples de la planète
comme un des principes fondamentaux du déve-
loppement durable, il est urgent que soient mises
en place des mesures permettant un partage plus
équitable des bénéfices et des charges engendrés
par le tourisme. Cela implique un changement
dans les modèles de consommation et l’introduc-
tion de méthodes de fixation de prix permettant
l’intégration des coûts environnementaux.
Les gouvernements et les organisations multila-
térales devraient donner priorité et renforcer les
aides directes ou indirectes destinées aux pro-
jets touristiques contribuant à l’amélioration de
la qualité de l’environnement. Dans ce contexte,
il convient d’étudier l’application harmonieuse
au niveau international d’instruments écono-
miques, juridiques et fiscaux, afin de garantir l’u-
tilisation durable des ressources dans les activi-
tés touristiques.
104
78
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
11. Les régions vulnérables, aujourd’hui et à
l’avenir, du point de vue de l’environnement et
de la culture, doivent être considérées comme
prioritaires pour la coopération technique et les
aides financières en vue d’un développement
touristique durable. Les régions particulièrement
dégradées par des modèles touristiques obsolè-
tes et à fort impact doivent aussi faire l’objet d’une
attention particulière.
12. Le développement des formes alternatives de
tourisme respectant les principes du développe-
ment durable ainsi que la diversification des pro-
duits touristiques constituent des facteurs de sta-
bilité, à moyen comme à long terme. Il convient,
dans ce sens, et en particulier dans le cas de nom-
breuses petites îles et des zones écologiquement
fragiles, de favoriser et de renforcer de manière
active la coopération régionale.
13. Les gouvernements, l’industrie, les autorités et
les ONG compétentes en matière de tourisme
doivent encourager et participer à la création
de réseaux accessibles de recherche, de diffu-
sion d’information, et de transfert de connais-
sances et de technologies appropriées en ma-
tière de tourisme durable.
14. La définition d’une politique en matière de
tourisme durable suppose le soutien et la pro-
motion de systèmes de gestion touristique com-
patibles avec l’environnement, d’études de fai-
sabilité permettant la transformation du secteur,
tout comme la mise en œuvre de projets de dé-
monstration et le développement de program-
mes de coopération internationale.
15. L’industrie touristique, en collaboration avec
les organismes et les ONG dont les activités sont
liées au tourisme, doivent définir le cadre spéci-
fique de mise en œuvre des actions actives et pré-
ventives pour un développement touristique du-
rable. Ils doivent élaborer des programmes afin de
favoriser l’application de ces mesures dans la pra-
tique. Ils sont chargés d’assurer le suivi des ac-
tions, d’informer des résultats obtenus et d’échanger
leurs expériences.
16. Le rôle et les effets sur l’environnement du
transport lié au tourisme doivent faire l’objet d’une
attention particulière. Il convient dans ce sens de
créer des instruments et de prendre des mesures
afin de réduire la part des énergies et des ressources
utilisées non renouvelables, et d’encourager les
mesures visant à recycler et à réduire les déchets
engendrés dans les installations touristiques.
17. Afin que le tourisme soit une activité dura-
ble, il est essentiel que les principaux acteurs
intervenant dans les activités touristiques, les
membres de l’industrie en particulier, adoptent
et appliquent des codes de conduite favorisant
la durabilité. De tels codes de conduite peuvent
être des instruments efficaces pour le dévelop-
pement d’activités touristiques responsables.
18. Toutes les mesures nécessaires pour informer
et favoriser la prise de conscience de l’ensemble
des parties intervenant dans l’industrie touris-
tique, qu’elles soient locales, nationales, régio-
nales ou internationales, sur le contenu et les ob-
jectifs de la Conférence de Lanzarote doivent
être mises en œuvre.
Résolution finale
La Conférence mondiale du Tourisme durable
considère essentiel de lancer les appels publics
suivants :
1. La Conférence recommande aux États et aux
gouvernements régionaux d’élaborer d’urgence
des programmes d’action pour un développe-
ment durable au secteur du tourisme, en accord
avec les principes énoncés dans cette Charte.
2. La Conférence a décidé de soumettre la Charte
du Tourisme durable au secrétaire général des Na-
tions Unies, afin qu’elle soit prise en considéra-
tion par les organismes et agences du système des
Nations Unies, ainsi que par les organisations
internationales ayant des accords de coopération
avec les Nations Unies, en vue de sa présenta-
tion devant l’Assemblée générale.
Résolution sur le Comité de suivi
Suite à la Conférence mondiale du Tourisme du-
rable, et à l’adoption de la Charte mondiale du
Tourisme durable, et de par l’importance des ac-
cords obtenus, il convient d’en assurer l’avenir.
Il est vital d’assurer la continuité de la ligne de
travail et de favoriser la coopération ici entamées.
105
79
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Afin de consolider le travail déjà réalisé, il est né-
cessaire d’assurer un suivi et de veiller à l’appli-
cation de cette Charte du Tourisme durable.
Dans ce sens, les points suivants ont été adoptés :
1. La création d’un Comité de suivi pour la Charte et
son programme d’action qui sera constitué des
institutions et des agences internationales com-
posant le Comité organisateur de la Conférence.
2. Le Comité de suivi doit assurer la promotion et
la diffusion de la Charte et veiller à son ap-
plication optimale. Il doit également entrepren-
dre des activités afin d’en garantir la continuité,
détecter les situations critiques, et encourager
toutes les entités publiques et privées à appliquer
et à respecter les principes du tourisme durable.
3. Le Comité doit favoriser la réalisation d’étu-
des, de projets et d’actions de nature à créer des
situations exemplaires pouvant servir de réfé-
rence pour tout problème majeur au niveau mon-
dial ; ceci constitue la meilleure manière d’ap-
pliquer la Charte et les principes du développe-
ment durable.
4. Ce Comité est chargé d’assurer la continuité
et le suivi des accords de cette conférence et a
la responsabilité de la diffusion et de la présen-
tation de la Charte auprès des acteurs du déve-
loppement durable en matière de tourisme, y
compris devant les représentants de l’industrie
touristique, les organismes gouvernementaux,
les ONG, les agences des Nations unies, et au-
internationale
tres
institutions
80
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Annexe 4 : Clef verte
81
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
LES CRITERES
DE LA CLEF VERTE
La gestion environnementale
au quotidien
Les critères de la Clef Verte ont été établis au niveau international par la coordination,
puis adaptés aux spécificités françaises par l'of-FEEE, en partenariat avec la FNHPA pour
la page partenaires).
les campings et de
Les gîtes, chambres d'hôtes sont pour l'heure soumis aux critères hôteliers. Une grille
spécifique est en cours d'élaboration.
l'UMIH pour
les hôtels
(voir
Les critères sont évolutifs et concernent les thèmes suivants:
- La gestion environnementale générale: respect de la législation, établissement de
projets environnementaux sur 2 ans, implication des fournisseurs
- La gestion des déchets: réduction des quantités à la source (utilisation d'emballages
collectifs), tri sélectif
- La gestion de l'eau: assainissement conforme, suivi régulier des compteurs,
équipements économiques (robinets, douches, WC), arrosage raisonné
- La gestion de l'énergie: suivi régulier des consommations, isolation des bâtiments
chauffés, utilisation d'énergies renouvelables, ampoules basse-consommation
- Espaces intérieurs et extérieurs: organisation d'espaces non-fumeurs, utilisation de
produits respectueux de l'environnement, compost
- L'éducation à l'Environnement: implication des employés du camping, sensibilisation
des clients à la nature et au respect de l'environnement
- L'aménagement du terrain (pour les campings): espaces verts suffisants, densité
d'occupation
inférieure à 50 emplacements par hectare, circulation automobile
réglementée et interdite la nuit
PROCEDURES ET AVANTAGES
Un label indépendant
et un atout pour votre promotion
82
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
La Clef Verte est à la fois un outil de gestion pour les propriétaires d'hébergements touristiques ET un outil de
promotion pour les lauréats.
En effet, par ses procédures et son questionnaire didactique, la Clef Verte permet à chaque étape au professionnel de
porter un regard sur sa propre gestion environnementale et d'y apporter les améliorations nécessaires.
Comment obtenir le label la première fois?
La Clef Verte est un label volontaire, positif et annuel.
calendrier de la campagne 2008
1) Postuler
2) Remplir le questionnaire
3) Renvoyer le questionnaire
4) Recevoir une visite
5) Réunion du jury
6) Renouveler le label
dès maintenant
automne 2007
printemps 2008
été 2008
automne 2008
mars 2009
puis tous les ans au mois
de mars
Pour garantir l'indépendance du label, une participation aux frais de dossiers est demandée aux candidats qui
retournent leur dossier
(étape 3).
30 € + 1,5€ / chambre ou emplacement
30€ + 0,9€ / chambre ou emplacement pour les membres de l'UMIH ou de la FNHPA
dans les deux cas, un minimum a été fixé à 80€ et un plafond à 500€
83
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Une fois labellisés, tous les lauréats ont la possibilité d'utiliser le logo sur leurs supports web et papier, un
diplôme et un autocollant leur est remis. Ils ont en outre la possibilité d'acheter des panneaux de promotion
pour informer leurs clients sur le label.
Rappelons qu'un label ne fonctionne que s'il est connu et que les clients qui fréquentent les établissements
labellisés sont satisfaits de leur "expérience environnementale".
Comment se fait la communication?
La Clef Verte est bien sûr un outil de promotion de votre établissement, puisqu'elle est reconnue dans
plusieurs pays, et la montée du tourisme durable en fait un instrument de choix pour la sélection du lieu de
vacances. Pour cela, l'of-FEEE encourage les lauréats à utiliser cet outil dans leurs propres supports de
communication (brochure, site internet, partenariats...).
Les lauréats bénéficient en outre d'une promotion:
- Présence sur le site Clef Verte
- Présence sur le site international www.green-key.org
- Présence dans la presse nationale et régionale suite à la Conférence de presse annuelle.
- Présence dans le Guide Bel Air et dans le guide officiel des terrains (pour les campings)
- Présence dans le guide allemand ADAC (pour les campings qui sont
sélectionnés)
Par ailleurs, la Clef Verte peut être un support pour communiquer avec vos employés, vos fournisseurs,
partenaires touristiques...
84
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Critères de la Clef Verte pour les Meublés et
Chambres d’Hôtes
Gestion environnementale générale
(cid:0) Critères impératifs
o Votre établissement est-il conforme aux législations environnementales nationales et
locales ? (eau, déchets, hygiène…)
o L’établissement est-il situé sur un périmètre non pollué et ne présentant aucun risque
majeur pour la santé et la sécurité des hôtes ?
o L'établissement a-t-il une politique environnementale formulée par écrit et connue des
clients et des salariés?
o Les objectifs d’amélioration et les plans d’actions pour les 2 prochaines années sont-ils
établis par écrit?
o Le propriétaire de l’établissement est-il la personne référente sur les sujets
environnementaux?
(cid:0) Critères optionnels
o Avez-vous établi une collaboration avec vos fournisseurs ou les acteurs locaux sur les
questions environnementales?
L’engagement du personnel
(cid:0) Critères impératifs
o Le propriétaire et les personnes responsables ont-ils été formés sur les enjeux
environnementaux ?
o Les employés ou travailleurs bénévoles ont-ils connaissance des engagements
environnementaux de l’établissement?
Information aux hôtes
(cid:0) Critères impératifs
o Si vous êtes lauréat, afficherez-vous clairement que la Clef Verte vous a été attribuée ?
o Le propriétaire a-t-il créé un classeur contenant de la documentation et des justificatifs
o
concernant La Clef Verte?
Informez-vous vos hôtes sur vos actions environnementales du meublé et leur indiquez-
vous de quelle façon ils peuvent y contribuer ?
o Si vous êtes lauréat, les clients auront-ils facilement accès aux informations concernant
les critères de la Clef Verte ?
o Des informations concernant les économies d’énergie et d’eau sont-elles affichées pour
les hôtes?
o Le propriétaire propose-t-il un questionnaire de satisfaction aux clients concernant ses
initiatives environnementales?
Gestion de l’eau
(cid:0) Critères impératifs
o Procédez-vous au relevé des compteurs d'eau au moins une fois par mois pendant la
période d'ouverture ?
o Le débit des douches est-il inférieur à 9 litres par minute (la première année 50%) ?
o Le débit d’eau des robinets ne doit pas dépasser 8 litres/minutes. (la première année,
50% des robinets doivent être économiques)
o Votre piscine est-elle conforme à la réglementation sanitaire (renouvellement de l’eau,
traitement sanitaire) ?
o Pouvez-vous certifier qu’il n’y a dans l’établissement aucune fuite au niveau des
robinets et des toilettes ? (ou : avez vous un dispositif qui permet de remédier aux fuites
en moins de 24h ?)
o Y a t-il une corbeille dans chaque salle de bain ?
(cid:0) Critères optionnels
o Des compteurs d’eau séparés doivent être installés pour chaque secteur fortement
consommateur (logement des propriétaires, piscine, cuisine…)
o Afin d’économiser l’eau de distribution, avez-vous déjà étudié d'autres possibilités
d’approvisionnement en eau? (source, forage, puits… pour arroser les espaces verts, nettoyer
les espaces extérieurs ou encore alimenter la piscine)?
85
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Ménage et nettoyage
(cid:0) Critères impératifs
o Une signalétique informe-t-elle les clients que les draps et les serviettes ne sont
changés que sur leur demande ?
o Lors de l’achats de produits nettoyants et lavants, vous engagez-vous à acheter des
produits ne contenant aucune des substances citées ci-dessus : EDTA, NAS,
phosphonates, azurants optiques ?
o Les désinfectants sont-ils utilisés en quantité mesurée ? (installation de pompes pour
une dilution automatique et minimale, formation pointue du personnel…)
o Le personnel est-il formé à ne pas dépasser la quantité recommandée de détergent et de
désinfectant indiquée sur l’emballage ?
o Les essuie-mains et le papier toilette sont-ils fabriqués en matière non-chlorée et/ou
portent-ils un label écologique ?
Gestion des déchets
(cid:0) Critères impératifs
o Avez-vous mis en place le tri sélectif pour les déchets pouvant être traités par
la collectivité locale ?
o Les instructions sur la manière de trier les déchets sont elles affichées clairement pour
les clients?
o Les clients ont-ils la possibilité de trier leurs déchets à l’intérieur de leur location?
o Si le meublé utilise de la vaisselle jetable, est-elle exclusivement faite de carton ou
d’amidon et uniquement utilisée autour de la piscine ou dans le cadre de paniers repas
?
o Veillez-vous à ce que les articles de toilette comme le shampoing, le savon, les gels de
douche, etc. ne soient pas emballés individuellement ou soient conditionnés sous
emballage recyclable ?
o Veillez-vous à ce que la crème, le beurre, la confiture ne soient pas
emballés individuellement ou soient conditionnés sous emballage
recyclable ?
(cid:0) Critères optionnels
o Si aucune autorité locale n’assure la collecte des déchets à proximité de l’établissement,
assurez-vous leur transport vers le site le plus approprié pour les traiter ?
o L’établissement doit organiser la collecte des emballages ou autres déchets avec ses
fournisseurs.
Gestion de l'énergie
(cid:0) Critères impératifs
o Le système de ventilation est-il entretenu régulièrement afin d’être efficace à tout
moment?
o Les joints d’étanchéité des appareils qui conservent ou produisent du chaud ou du froid
sont-ils performants? (réfrigérateurs, chambres froides, postes de réchauffage, fours)
o Lors du remplacement des pompes et appareils de refroidissement, vous engagez-vous
à ce qu’ils soient exempts de réfrigérants CFC ?
o Lors du remplacement des équipements électriques domestiques (machines à laver,
téléviseurs...), vous engagez-vous à ce qu'ils soient de classe énergétique A ou A+?
o Les réfrigérateurs dans les chambres ou meublés non loués sont-ils éteints ? (lorsque
les chambres ne sont pas occupées pendant au moins 3 jours consécutifs)
o Les téléviseurs dans les chambres ou meublés sont-ils éteints entre chaque location ou
nettoyage de la location ?
o Au moins 50% des ampoules sont-elles de classe énergétique A ou A+ (ampoules
basse consommation) ?
o Avez vous programmé le remplacement des éclairages non économes ? (Les raisons
de ne pas avoir des ampoules d'énergie efficaces doivent être clairement expliquées)
o Les lumières extérieures inutiles s'éteignent-elles automatiquement?
o Si vous agrandissez les bâtiments et/ou faites des travaux, vous engagez-vous à prévoir
dès la conception de ne pas utiliser de climatisation?
(cid:0) Critères optionnels
86
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
o Avez-vous mis en place des compteurs électriques divisionnaires pour la cuisine, le chauffe-
eau, la climatisation, la ventilation... ?
o Le bâtiment est-il isolé au-delà de la réglementation nationale (RT 2005) ?
o Votre système de chauffage est-il autre qu’électrique ?
o Utilisez-vous de l’énergie renouvelable pour la production de chaleur ou d'eau chaude ?
o Utilisez-vous de l’énergie renouvelable pour la production d'électricité ?
o Les chambres et les pièces communes sont-elles équipées d’extinction automatique des
lumières ?
o Le système d’air conditionné s’éteint-il automatiquement quand les fenêtres sont ouvertes ?
o Existe-t-il des systèmes de récupération de chaleur pour les systèmes de réfrigération, des
ventilateurs, des piscines ou de l'eau usagée sanitaire ?
Alimentaire
(cid:0) Critères impératifs
o Les stocks de nourriture et boisson comptent-ils au moins 25% (en valeur monétaire)
de produits locaux, ou de produits issus de l’agriculture biologique ou du commerce
équitable ?
o La part de ces produits est-elle maintenue sinon augmentée chaque année ?
(cid:0) Critères optionnels
o Proposez-vous à la vente des produits issus de l’agriculture biologique, de votre
propre production ou produits localement?
Environnement intérieur
(cid:0) Critères impératifs
o La réglementation nationale concernant les éléments polluants (amiante, plomb...)
est elle respectée ?
o Les nuisances sonores sont-elles réduites à l’intérieur du meublé de façon à ne
pas dépasser 30 à 40 Db ?
o Les fumeurs sont-ils invités à fumer à l’extérieur des bâtiments ?
Espaces verts
(cid:0) Critères impératifs
o Avez-vous banni l'utilisation d'engrais et de pesticides chimiques ?
o Utilisez-vous des méthodes naturelles et écologiques au lieu des produits
chimiques pour l’entretien des espaces verts ?
o Lors du remplacement des engins d’entretien (tondeuse, taille-haie…), vous
engagez- vous à les acheter respectueux de l’environnement ?
o Arrosez-vous entre 18h et 7h ?
o Favorisez-vous la plantation de plantes indigènes, adaptées à leur climat et donc
moins gourmande en arrosage et engrais ?
o Un système de goutte à goutte est-il installé pour l’arrosage?
o Les déchets verts du jardin sont-ils compostés ?
(cid:0) Critères optionnels
o Utilisez-vous l’eau de pluie pour l’arrosage ?
Activités vertes de plein air
(cid:0) Critères impératifs
o Proposez-vous à vos clients de la documentation et des informations sur les
parcs situés à proximité, les réserves naturelles et les mesures de conservation de la
nature ?
Informez-vous vos clients sur les possibilités de louer des vélos dans les alentours
et les pistes cyclables si elles existent?
Informez-vous vos clients sur les transports en commun les plus proches (plan
o
o
87
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
et horaires) ?
(cid:0) Critères optionnels
o Votre établissement propose-t-il la location de vélo (le propriétaire devra être assuré
pour cela)?
o Contribuez-vous au développement des activités environnement-nature dans votre région
(partenariats avec des associations, …) ?
Administration
(cid:0) Critères impératifs
o Tous les lieux et bâtiments de la propriété satisfont-ils de manière égale les critères Clef
Verte ?
o Lors du remplacement des ordinateurs et des photocopieurs, vous engagez-vous à
les acheter avec la fonction « mise en veille automatique » ?
o Les produits d’édition et la papeterie relèvent-ils d’une démarche écologique
(label écologique ou fabriqués par une entreprise ayant une démarche
environnementale) ?
o Si vous imprimez vos propres documents, utilisez-vous du papier recyclé?
o Les impressions de l’établissement sont-elles systématiquement faites recto/verso?
(cid:0) Critères optionnels
o Lors du remplacement des biens durables (serviettes, draps, alèses), vous engagez-vous à
ce qu’ils portent un label écologique ou qu’ils soient distribués par une société ayant
une démarche environnementale ?
88
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Annexe 5 : Green Globe
89
ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
Community Programme
GREEN GLOBE
The principal objective of the Green Globe Community programme is to facilitate responsible
and sustainable environmental outcomes for communities. The programme provides
communities with a framework to benchmark and certify their environmental and social
performance, and then challenge them to continuously improve that performance over time.
The Green Globe Benchmarking and Certification process focuses on making operational
improvements – this can provide great marketing opportunities as you communicate some of
your key achievements. The Green Globe programme also provides connections to an
international organisation that is highly respected.
Click
Click here for more on the Green Globe Community Programme Entry Levels
for more
Green
Globe
Community
here
the
on
Process
The Green Globe Community Process
The Green Globe Community programme underpinned by the Community Standard which
consists of six elements; all aimed at ensuring the Community achieves environmental
sustainability. A brief description of each element follows below.
Community Authority:
The Community Authority shall be properly constituted and have organisational frameworks
as well as a mandate to provide leadership for the management of Green Globe sustainable
environmental and social outcomes.
Regulatory Framework:
The community must provide evidence that it is compliant within the requirements and intents
of law that prevail locally.
Environmental and Social Sustainability Policy:
The community must prepare an Environmental and Social Sustainability policy which is
appropriate to the location, nature, environmental, social and political context of the
Community and specifically includes tourism activity and development issues.
Environmental and Social Sustainability Planning Systems:
The community will develop a Community Sustainability Strategy which shall define key
environmental and social issues as guided by Green Globe’s performance areas, and
specifically address tourism activity and prescribe corrective actions based on performance
monitoring.
Environmental and Social Sustainability Benchmarking:
The community must assess the environmental and social performance in positive and
negative impacts in the following key Green Globe Community Performance Areas:
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ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Sustainability Policy
Energy Consumption
Potable Water Consumption
Solid Waste Reduction
Environmental Investment
Resource Conservation
Improved Social & Cultural Interactions
Enhanced Local Socio-economic Benefits
Biodiversity Conservation
Air and Water Quality
Community Consultation and Performance Reporting:
The Community shall establish effective consultative mechanisms and strategies to ensure
all sections of the Community are able to participate in developing the Community’s
Sustainability Strategy.
Once these steps have been completed, organisations will be assessed under set criteria in
order to achieve ‘Certified’ status as a Green Globe Community.
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ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
The Green Globe Community Programme Entry Levels
Fee for Micro Community
(Less then 10,000 population / equivalent - Except China - Less then 30,000 population /
equivalent)
First Year Fee
Annual Renewal Fee
AUD $6000
(ex. GST)*
AUD $1650
(ex. GST)*
AUD $6000
(ex. GST)*
(i)
AUD $1650
(ex. GST)*
(i)
First Year Fee for Small Community
(Between 10,000 and 150,000 population / equivalent - Except China - between then 30,000
to 250,000 population / equivalent)
First Year Fee
Annual Renewal Fee
AUD $10,900
(ex. GST)*
AUD $2,725
(ex. GST)*
AUD $10,900
(ex. GST)*
(i)
AUD $2,725
(ex. GST)*
(i)
First Year Fee for Large, Single Site Community
(More then 150,000 population / equivalent - Except China - over 250,000 population /
equivalent)
First Year Fee
Annual Renewal Fee
AUD $22,000
(ex. GST)*
AUD $5,500
(ex. GST)*
NOTE
AUD $22,000
(ex. GST)*
(i)
AUD $5,500
(ex. GST)*
(i)
(i) For Communities that have successfully achieved Benchmarked status, they are able to proceed onto Certification. The cost
to undertake Certification consists of the Benchmarking fee along with the cost of an independent onsite assessment. Details
of the onsite assessment costs can be obtained from Green Globe.
* For Australian Companies 10% GST will be incurred
Company Programme
Green Globe aims to deliver the best travel and tourism benchmarking and certification
products and services to your organisation.
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ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
The Green Globe Company Standard is designed for organisations within the travel and
tourism industry and sets out the criteria to attain Certification. It provides an environmental
management framework for organisations to achieve sustainability.
The Green Globe Benchmarking (Bronze) and Certification (Silver) process focuses on
making operational improvements – this can provide great marketing opportunities as you
communicate some of your organisations key achievements by associating with the Green
Globe programme, participants are connected with a highly respected international
organisation committed to the environment.
By associations with the Green Globe programme, participants are connected with highly
respected international organisation committed to the environment.
The Green Globe Process
The Green Globe Programme Entry Levels Certified Gold Achievement
The Green Globe Process
The Green Globe Company Standard consists of two distinct steps, Benchmarking (Bronze)
and Certification (Silver).
When an organisation commits to the Green Globe programme, the benchmarking stage
begins. The benchmarking stage involves completing the following two key steps of the
Green Globe Company Standard.
1. Policy - establishing a Sustainability Policy; and
2. Benchmarking - completing a Benchmarking Assessment.
Once these steps are completed, organisations will be assessed under set criteria in order to
achieve 'Benchmarked' (Bronze) status.
Achieving Certification involves completing the last four key steps of the programme using
the online Self Assessment Checklist tool:
3. Compliance - comply with relevant legislation and policy requirements;
4. Approach - implement an environmental and socially sustainable approach;
5. Performance - document performance outcomes; and
6. Communication - communicate and consult with interested parties.
Once these steps have been completed, organisations will be assessed under set criteria in
order to achieve ‘Certified’ (Silver) status as a Green Globe organisation.
Organisations that have achieved Green Globe Certification for a period of 5 or more
continuous years are rewarded with the use of the Green Globe Certified (Gold) logo.
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ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
The Green Globe Programme Entry Levels
Approximate Time it takes to Achieve
Standard
Key Steps of Applicable Standards - via online
Self Assessment Checklist
Earthcheck Benchmarking Assessment and
Report (Online) - 6x Earthcheck Core Areas
plus Sector Specific Indicators
Initial Certification Assessment and Report -
offsite (iii)
Certification Audit & Report - Onsite (v)
Annual Registration Fee (iv) (v)
Fee for Micro Organisation (1-9 Full Time
equivalent Employees or equivalent or
Contractors)
Fee for Small Organisation (10-49 Full Time
equivalent Employees or equivalent or
Contractors)
Fee for Large, Single Site Organisation (50+
Full Time equivalent Employees or equivalent
or Contractors)
NOTE
4-6 months
10-24 months
1-2
1-6
Annually
Annually
-
-
Initial (ii) One time
only
At least every 2 years
Single Sector (vi)
Single Sector (vi)
AUD $750 (ex. GST)*
AUD $1000 (ex. GST)*
AUD $2,200 (ex. GST)*
(i) Bronze Option is available for a period of only 2 years from receipt of logo, after which the participant moves up to Silver.
(ii) Not applicable to large companies that have an Environmental Management System.
(iii) Audits are performed every two years, except in cases, where a participants site is judged a high risk to the environment in which
case more frequent audits may be required.
(iv) Cost of initial Certification Assessment and Report (AUD$500 excluding GST) is in addition to the registration fee.
(v) Cost of onsite Certification Audit and Report (approximately AUD$1000 excluding GST per day plus travel expenses) is in addition to
the registration fee.
(vi) For organisations with more than one sector (for example, Resort, Tour Operator), the following price structure will apply: Micro
Company – AUD $950, Small Enterprise – AUD $1,200 and Large Single Site Enterprise – AUD $2,400. All rates quoted exclude GST.
An Entry Point Offer with Earthcheck
* For Australian Companies 10% GST will be incurred
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ETUDE STRATEGIQUE POUR LA PROMOTION DE L’ECOTOURISME EN TUNISIE
To commence your journey of sustainability you may wish to begin benchmarking the
environmental indicators of energy, water and waste. These indicators will allow you to
record and monitor the energy and water consumption and waste production of your
organisation. Importantly this highlights areas for improvement within your organisation and
is the first step in the process towards environmental sustainability. This will provide you with
a simple introduction to benchmarking.
The Green Globe Programme Certified Gold Achievement
Your continued commitment to environmental performance and improvement will be
recognised and rewarded under the enhanced Green Globe programme. This will be
achieved by awarding you the Certified (Gold) logo after 5 years of continuous certification.
The introduction of the gold certified logo adds a level of prestige to the programme which
can become an important marketing tool for your organisation. Recent Research indicates
that people are prepared to pay more for product which demonstrates a responsible
environmental attitude.
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